原因是看到了俄羅斯總統普京在10月4日的一個提議。他對海灣地區局勢表示憂慮,給出的解決辦法是——成立一個本地區的安全合作組織。
這和幾個月前他提出的海灣集體安全構想類似。要包括本地區所有國家,此外聯合國、美國、歐盟、俄羅斯等都要加入進來,以集體安全避免個別衝突的發生。
木叔看到這個建議後第一感覺就是產生了一個疑問:能成麼?
客觀而言,普京所說的很正確,本地區確實缺乏和平機制。但問題在於,這只是一種理論上的可能,實際上是不可能的。
如果可能,美國在本地區實力最強、人脈最廣,類似的機制早就建立起來了,根本等不到普京提建議。
主要原因是目前中東地區的安全困境,是任何國際組織都難以解決的。
那麼是什麼困境呢?
簡而言之,中東地區目前存在三對難以解決的重大矛盾:1)以色列及其對立面的矛盾;2)伊朗及其對立面的矛盾;3)阿拉伯國家內部的矛盾。
這三對矛盾都在波斯灣地區交織,這就是波斯灣局勢一直有問題的原因。
普京的提議似乎是想把這些矛盾限制和約束在一個集體安全條約裡面,讓他們不能爆發,或者被這個安全組織壓縮,減緩爆發的可能。
這是很一廂情願的。因為國家之間的矛盾,永遠都大於國際組織的約束。
如果國際組織能約束戰爭和矛盾,世界也就太平了。
這樣的反例太多了——比如,全世界國家都加入聯合國,但是全世界哪一天沒有紛爭?
再比如,俄羅斯、烏克蘭、格魯吉亞當年都是獨聯體成員,但是俄羅斯對烏克蘭和喬治亞下手依然挺狠,甚至爆發了戰爭。
還有,印度和巴基斯坦之間的危機也是不斷摩擦和兵戎相見,南亞組織也沒有任何能力阻止。
因此,普京想建立的這個所謂的波斯灣集體安全組織,怎麼可能把波斯灣幾十年的新仇舊恨解決了?怎麼可能阻止本地區局勢惡化甚至兵戎相見的地步呢?
無論從對比,還是從現實,都不具備太強的邏輯性。
這也是為什麼沒有什麼國家積極相應的原因,因為大家都知道,這個組織未來不會有什麼意義。
更重要的是,本地區的很多國家根本就不屑在一起“共事”。
這樣的事情比比皆是——
甚至去年一個國際象棋比賽上,10來歲的伊朗少年得知自己要和以色列選手對弈之後,他竟然都棄權了。可見伊朗對以色列的意見有多大有多深。
如果普京說的這個組織以色列要是不參與的話,那麼這個組織更沒意義了,因為如果談中東問題不和以色列建立聯絡,任何問題都沒法解決。
所以,這個組織等於給普京自己出了難題。
因此即使各方勉強能夠湊出來一個普京所說的組織,各方也都是心思各異,不會有真正的向心力來解決同一個問題的。
與普京提議不同,以色列正在祕密籌劃一個“互不侵犯條約”。
這是以色列媒體10月5日透露的,說這個條約是以色列外交部起草,外長卡茨在上週的聯合國大會間隙,曾祕密和幾個阿拉伯國家高層有了接觸,談了這個條約的事情。
這個條約包括互不侵犯、互不敵視、同時甚至還包括反恐和經濟合作的倡議。
當然也包括阿拉伯國家對以色列的承認問題。不過這應該是在巴以和平達成之後的事情了。
這個互不侵犯條約是以色列和海灣阿拉伯國家關係向好的一個例子,阿拉伯人對伊朗人也很緊張,這和以色列的態度如出一轍,雙方有共同利益,才能就類似的條約進行談判和交流。
從這點而言,以色列的這個計劃,要比普京的倡議更有合作基礎。
木叔之前提到了,中東地區的三對矛盾,普京的倡議都包括了,這就讓倡議形成了大雜燴的感覺,難以解決關鍵問題,勾心鬥角肯定嚴重。
而以色列的倡議,只是集中解決某一個矛盾,在此基礎上達成協議,當然更容易。