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萬眾期待的新加坡財政預算案終於出爐了!2020財政年預算案是個戰略性的財政計劃,目的是協助新加坡和國民做好準備應付當前挑戰,把握未來機遇。

消費稅不會上漲

新加坡之前決定將在2021年至2025年間提高消費稅,從7%增至9%,目前決定維持在7%。這是在檢討預期收入和開支,以及考慮到當前的經濟狀況,而做出的決定。

不過,政府不能無限延後消費稅的調整。政府需要經常性收入來應付中期發展裡出現的結構性支出,所以2025年之前還是會調高。

政府將在今年的財政預算案中撥出60億元的“定心與援助配套”(Assurance Package for GST),用於“消費稅補助券基金”(GSTV Fund),減少未來消費稅提高時對國人的衝擊,每一名成年的新加坡人將分五年獲得700新幣到1600新幣的現金補助。

援助全島抗“疫”,推兩特別配套

政府目前最重要的任務是緩減病毒的擴散,保護大家生命安全。因此,今年的財政預算案將撥出額外8億新幣,支援前線抗疫工作,其中大部分款項將撥給衛生部。

為了穩定經濟發展並且提高新加坡人的生活保障,政府還特地推出了兩個總值56億新幣的特別配套。

1、關懷與援助配套-應對家庭開銷

(1)現金:年滿21歲的新加坡公民將可獲得300新幣、200新幣或100新幣的現金。

根據收入發放,2019年納稅收入:

2萬8000新幣以下,獲得300新幣;

2萬8001-10萬,獲得200新幣;

超過10萬新幣或者擁有超過1個房產,獲得獲得100新幣。

(2)消費稅補助劵:所有符合條件的組屋家庭,獲得一次性的消費稅補助券 - 水電費回扣特別補助金,水電費回扣將增加一倍。

(3)大家庭額外補貼:為擁有5名或更多成員的家庭,提供額外的水電費回扣特別補助金,可獲得最高2.5倍的水電費回扣,金額最高達1000新幣。

(4)有娃和有老人家庭補助:獲得額外100新幣的現金,符合條件的家庭可以獲得,例如有至少一名未超過20歲的子女。

(5)雜費回扣:期限延長一年,符合條件的組屋家庭將獲得1.5個月至3.5個月不等的回扣。

(6)低收入人群:符合條件的新加坡員工,有20%的額外補助,至少有100新幣的津貼。獲得必需品補助券,價值100新幣,可以在超市買東西。

(7)技能培訓補助:每一名25歲以上的符合條件的公民,獲得一次性的填補款高達500新幣。

2、經濟穩定與支援配套-應對短期挑戰

(1)僱傭補貼計劃:鼓勵企業繼續聘請本地工人。僱主每聘請一名本地員工,政府將承擔8%的工資,每月頂限為3600新幣,為期3個月,7月底開始發放。

(2)加薪補貼計劃:支援僱主給新加坡籍員工漲工資,符合條件的本地員工,每月薪金頂限將從4000新幣提高到5000新幣,也就是更多人會受惠。

(3)提供25%的公司稅回扣,頂限1萬5000元。

(4)加強企業融資計劃,企業的營運資金貸款最高頂限,從30萬增至60萬元。政府承擔的風險比率增加80%。

受新冠肺炎影響,旅遊業、航空業、零售業、食品服務業,以及點對點的交通服務業受最大影響,因此將受到重點補貼。

(1)減少租金:新加坡政府也會支援裕廊集團、建屋局、土地管理局等機構的租戶,選擇靈活方式付租金,減少負擔。

(2)提升員工技能:支援這5個行業的僱主,讓公司能留住員工並提升他們的技能,而不是在疫情期間大裁員。資助從3個月延長到半年。

產業稅回扣:

(1)符合條件的酒店或會展主辦地等,在2020年將享有30%的產業稅回扣。

(2)國際遊輪和區域渡輪碼頭享有15%,綜合娛樂城享用10%的產業稅回扣。

(3)旅遊業可以申請臨時的過渡性貸款計劃,為期1年。貸款頂限為100萬新幣,利率頂限為5%。

(4)航空業相關行業,比如樟宜機場等商戶減租,享有15%的產業稅回扣。

(5)小販中心,餐飲業,免租一個月,符合條件的商戶享有15%的產業稅回扣。

教育

在教育領域的開銷從100億新幣增至130億新幣,實現幼有所教:

(1)實行國際化人才培育計劃(Global Ready Talent Programme),讓更多的學生出國實習,主要去亞細安國家、中國或印度。

(2)實現70-70目標,意思是70%的本地高等學府畢業生,都有出國實習,交流和體驗的機會。

(3)今年,增加了學前教育津貼,未來幾年會繼續增加。

(4)加強教育部經濟援助計劃,高等教育學生的助學金頂限從900新幣上調到1000新幣。增加交通、午餐津貼等。

總結:每一名新加坡學生在16歲前,可享受到超過18萬元的教育津貼。

同時,政府也推崇“活到老,學到老”的思想,並且推出相應措施:

(1)“技能創前程計劃新階段”(Next Bound of SkillsFuture),25歲以上的新加坡人,可以享受政府500新元的一次性補貼。這筆500元的款項可在今年10月1日開始生效。

(2)“技能創前程中年轉業援助配套”(Skills Future Mid Career Support Package)幫助40-50歲的新加坡人繼續受僱,今年滿40到60歲的新加坡人可獲得額外的500元技能培訓補貼。

(3)“技能創前程企業補助”(Skills Future Enterprise Credit),鼓勵僱主推動員工和企業的同步轉型。符合條件的僱主可獲得1萬元補助。僱主可用這筆補助抵消企業轉型、工作再設計和技能培訓等方面90%的成本。

住房

新加坡政府援助,從24億新幣增加到36億新幣,大部分是公共住房津貼。

(1)額外安居津貼計劃(Enhanced CPF Housing Grant),令首次購屋者可享有最高達16萬新幣的購屋津貼。

(2)津貼月入頂限上調,將有1萬6000戶家庭受惠。

年長人士

新加坡老齡化問題嚴峻,老有所養是新加坡一大目標。明年,會有10萬老人受惠,獲得的公積金補貼數額將增加一倍!

(1)2021年- 2025年,推出退休戶頭配對填補計劃,符合條件的中年人,沒有達到公積金基本退休存款額度,政府將為他們存入公積金退休戶頭的每一元現金,實現一元對一元的補貼,每年補助頂限為600新幣。

(2)樂齡補貼計劃,每三個月一次的補貼數額將增加20%,符合條件的老人的補貼將從750新幣調高到900新幣。

(3)填補老人護理基金、社群關懷基金和保健基金,支援老人生活看病。

社群援助

(1)社會及家庭發展部及國家福利理事會(NCSS)將設立社群服務提升信託(Community Capability Trust),為社會服務領域的夥伴籌款及提供支援,以強化他們服務社會的能力。政府將為信託,撥款高達3億5000萬元。

(2)政府也將推出新的殘障人士僱用津貼(Enabling Employment Credit),為聘請殘障人士的僱主提供更多支援。這項津貼為期五年,將從2021年至2025年發放,每年花費約3100萬元。

(3)政府將為老人護理基金(Eldercare Fund)、社群關懷基金(ComCare Fund)及保健基金(MediFund),分別多撥款7億5000萬元、5億元及2億元。

轉型與發展

這項策略價值83億元,主要包含三個環節。

(1)第一個環節,是在國內和國際加強夥伴關係,加強政府、企業和科研領域之間的夥伴關係,將優秀的點子引入國際市場。比如“駐商會及商團高管計劃”、“鄰里商店翻新計劃”。

(2)第二個環節,是在企業發展的每個階段提升它們的能力,包括起步、成長和轉型階段。今年,政府將通過“企業發展配套”(Enterprise Grow Package),加強為企業給予的援助,通過企業轉型領袖培訓計劃,在未來三年為900家企業的領袖提供培訓和輔導。

(3)第三個環節,是培育國人,確保國人能有好的工作和薪水,並繼續受僱。政府對每名新加坡人的承諾是:無論起跑點,只要願意學習,政府將支援你終身學習。

可持續發展戰略

(1)為了打造新加坡節能環保宜居的生活環境,新加坡將更新對《巴黎氣候協定》的承諾,進一步實現低碳、有高度競爭力的未來願景。計劃在2040年以前停用所有內燃式引擎車輛。

(2)從2021年1月起,消費者購買電動車時可享有高達2萬元的附加註冊費優惠,這項計劃將持續3年。到了2030年,全島各地公共停車場也會設定多達2萬8000個充電點。

(3)為應對海平面上升的影響,政府還將投入50億新元設立一個新的海岸及洪水防護基金(Coastal and Flood Protection Fund)。

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