​連日來，日本國內新冠肺炎確診病例持續增加，感染範圍包含了東京、大阪、名古屋這三大都市圈在內的19個都道府縣。

截至2月27日晚10時，包括“鑽石公主號”郵輪在內的確診感染者已達919人（死亡8例），使得日本成為繼中國、南韓之後新冠肺炎疫情蔓延日趨嚴重的國家。

基於此，日本政府認為疫情已進入到擴大感染階段，遂於2月25日召開新冠肺炎疫情對策本部會議，公佈了以“儘可能控制感染擴散速度，儘可能減少重症和死亡病例”為目標的基本應對方針。

2月27日，日本首相安倍晉三要求全國中小學從3月2日起臨時停課。不過，這一決定在全國引發熱議，有些縣市的政府對此感到不滿，甚至公開指責安倍無權做出這樣的決定，認為“停課是反應過度”。

那麼日本究竟安不安全呢？

單純從人口比重看，日本總人口超過1.2億，國內感染者200人左右（不包括“鑽石公主號”、武漢撤僑及在華日僑的確診病例），而每日新增確診病例也就是個位數而已。因此，很多人認為日本十分安全，目前的不安心理和民眾恐慌更多的是媒體渲染的結果。

然而，真正令人擔憂的是統計數字沒有顯現出來的社會隱性病患。那麼是什麼原因造成這種隱患的呢？

首先，關於新冠病毒核酸檢測許可權，日本政府將判斷權力下放到了醫院及保健所。但95%以上的日本醫院並不願意接受外來的檢查，因為一旦發現感染者，醫院的業務勢必大受影響。而上述200人僅是對約1300人進行檢查後的資料，更多的人並沒有得到檢查。

其次，日本政府認定感染疫情的標準是有出國史（主要指到中國武漢）和確診病例接觸史的兩類人，只要沒有滿足政府的認定標準就不能接受檢測，這就有可能導致很多感染者得不到及時的檢查。如日本首位死亡病例是一位80餘歲的婦人，她早在1月中旬就出現發燒症狀，2月1日住院後也只按普通肺炎接受了醫治，直到2月13日病故後才被檢查確診，而她最近並沒有任何海外旅行的記錄。

最後，在日本職場上存在一種風氣，如果職員生病的話就會被質疑為不適合承擔工作，因此在出現症狀後帶病持續工作的例子比比皆是。東京、千葉與和歌山都存在這樣的確診患者，他們出現發燒症狀後，選擇自行服用退燒藥並持續工作，最終釀成重症甚至是轉變為感染源。

此外，日本還出現了多個無症狀感染病例。和歌山、愛知等多地也出現了尚未完全探明傳染源的群體感染，且部分確診病例感染時間為1月底至2月初。因此，這些人可能在過去的兩到三週內已造成新的傳染。加之，從“鑽石公主號”下船的乘客中也隱含感染病例。正是因為這樣，日本國立傳染病研究所所長脇田隆字坦承，上述隱患導致日本“控制傳染難度較大”。而日本政府也認為未來的一到兩週將是感染高峰期。

目前日本政府的方針是隻有成為重症病患才能接受治療，而一般的輕症病患或者無症狀病患得自行在家休養，靠自身的抵抗力求得痊癒。因此政府呼籲不符合條件的病患不要前往醫院。

然而隨著疫情的持續擴大，全國各地的醫療機構和保健所每天都接到大量詢問新冠肺炎的電話，未確診患者也大量前往醫院。

民眾擔憂自己被感染卻得不到檢查，加之防護口罩的嚴重不足，使得日本社會的不安情緒正在與日俱增。

受此影響，先是日本宮內廳宣佈取消原定於2月23日舉行的天皇60歲生日大型祝賀活動。隨後是神奈川縣的川崎市規定，政府部門採取錯峰上班機制，從2月26日開始將出勤時間分成7點半到10點五個時間段自由選擇出行。此外，資生堂還決定從2月26日到3月6日，佔全體員工三成的8000人採取住家辦公的形式出勤，公司內部大小會議也將採取視訊電話的方式進行。

上述不安情緒還進一步蔓延到了各種體育比賽和文藝活動上。如繼日本規模最大的城市馬拉松賽——東京馬拉松決定大幅縮小規模舉行後，日本政府也要求未來兩週內舉辦的體育賽事和大型活動或“中止”或“延後”。

但相比之下，社會各界最關注的，還是原定於7月24日開幕的東京奧運會是否會受疫情影響而取消。

2月25日，在日本東京，行人戴口罩經過顯示東京奧=運會倒計時的電子屏。新華社記者 杜瀟逸 攝

自2013年申奧成功後，日本花了7年時間做準備，耗資超過100億美元。日本希望此次奧運會能夠像1964年東京奧運會那樣，再度給日本帶來一輪“奧林匹克景氣”。日本首相安倍晉三本人也曾表示：“我想讓奧運會成為掃除日本15年通貨緊縮和經濟衰退的觸發器。”

日本各界對奧運會抱有很高的期待。日本政府希望通過奧運會拉動消費，並帶動國內企業投資和房地產投資。此外，奧運會將吸引大批海外觀眾，極大地提振旅遊業和相應多個行業的收入。

△ 東京奧運會主場館國立競技場。這裡將是2020年東京奧運會以及殘奧會的開幕式和閉幕式舉辦地，此外一些田徑和足球賽事也將在這裡舉行。

反過來說，如果奧運會因疫情而取消，上述願景將悉數化為泡影。這勢必將對日本經濟造成無法估量的沉重打擊，2020年的日本經濟將不可避免地陷入衰退。進一步地，國民心理也會備受打擊，甚而連帶對日本政局產生不小的衝擊。

因此，東京奧組委已多次發表不會取消奧運會的宣告。然而國際奧委會資深委員迪克·龐德（Dick Pound）前兩天在接受美聯社採訪時卻表示，決定東京奧運會命運的時間範圍是2至3個月，如果日本國內疫情在5月下旬仍得不到控制的話，東京奧運會可能將被取消，而不是推遲或換城市舉辦。

美聯社報道截圖

龐德的話一石激起千層浪。東京奧組委立即迴應說龐德的話不代表國際奧委會的官方見解。2月26日，日本奧運擔當大臣橋本聖子又就此事表示，國際奧委會已正式回覆稱，正在就如期舉辦東京奧運會，穩步推進各項準備工作。

由此可見，現階段仍可十分肯定地說東京奧運會將如期舉辦。但如果疫情在日本國內持續擴大，東京奧運會的確面臨被取消的危機。

因此，為如期舉辦一場“安全”“安心”的奧運會，東京奧組委也多次強調將繼續關注新冠肺炎疫情的整體發展態勢，並與相關機構緊密合作，研究必要的對策。

而對於日本國內疫情的擴大，中國政府多次表示感同身受，更願在抗擊本國疫情的同時，向日本提供力所能及的支援和幫助。

2月27日中國外交部發言人趙立堅證實，此前中方已向日方交付了一批檢測試劑盒，首批醫療物資也將於當天運抵日本。

“青山一道同雲雨，明月何曾是兩鄉”。中日兩國未來會在加強防疫合作方面繼續保持溝通協調，以共同維護兩國人民的生命安全和身體健康，併為維護地區乃至世界的公共衛生安全貢獻力量。

“豈曰無衣，與子同裳”，是中日兩國人民守望相助、共克時艱的真實寫照。

撰文 / 蔡亮

（上海國際問題研究院亞太研究中心研究員）

編輯 / 寧靜