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隋代鞏縣窯青瓷駱駝 隋高21釐米,長28釐米 華夏文化藝術博物館藏

自西晉末年“五胡亂華”後,晉室南渡,中國陷入南北分裂的局面。這一局面要到隋朝建立並滅陳後,才得以結束,但是隋朝經二世而亡,也僅存在了37年,這在歷史上與秦朝極為相似,兩者都是結束了一個動盪分爭的局面,實現了國家的統一,但國運很短。秦朝奠定了統一多民族中央集權的基礎,漢承秦制,繼承了秦朝的政治遺產,而隋的統一則進一步鞏固了大一統的格局,隋開創的很多政治制度充實了中央集權政治模式被唐所繼承,將統一多民族中央集權制國家的發展推向頂峰。可見隋的統一,不是簡單地結束了一個分裂局面而已,在中國歷史發展的程序中有著重要的歷史貢獻。

一、民族交融進一步加強

魏晉南北朝以來,民族關係的發展進一步加強,到了北周和隋朝的建立,中原政權迴歸於融入胡人種族與文化漢人執掌,隋朝的建立者楊堅與唐朝的建立者李淵,其家族和統治集團,都屬於胡漢混合型的種族與文化,這樣的血統背景,加速了少數民族與漢族的交融,民族間的隔閡進一步減輕,在政策的推進上也少了許多對少數民族的歧視政策,多民族國家的發展局面得到鞏固,南北朝時代活躍的一些少數民族,如羯、氐、高車、柔然等,甚至包括鮮卑各部,到了後來就不出現在中國的歷史上了,不是他們自然消亡了,而是融入到了華北漢人之中。

二、改革建立一系列制度

隋文帝一即位,就採納大臣崔仲方建議,廢除北周官制,恢復漢魏舊制,中央設定內史省(中書省)、門下省、尚書省作為最高政務機關,中書省市決策機構、門下省是審議機構,尚書省是行政機構。尙書省長官是尚書令,副長官是僕射,下設吏部(掌銓選)、禮部(掌禮儀)、兵部(掌軍事)、都官部(刑部,掌刑獄)、度支部(民部,掌戶口錢穀),工部(掌營建)。這種三省六部的中央政權體制,在唐朝進一步得到完善,為後世所沿用,對中國古代封建中央集權的政治體制建設做出重要貢獻,同時在地方政權的組織形式上,隋將三級管理改為州、縣二級,減少中間環節,保證中央政令的暢通,提高政府的運轉效率。

隋朝未來削弱門閥政治、廢除了地方長官推薦本地人擔任官吏的制度,明確規定九品以上地方官一律由尚書省所屬的吏部任免,每年由吏部進行考核,後又規定,州縣官吏三年一換,不得重任,不允許本地人擔任本地官吏。這樣就把官吏的任用權集中到中央,改變了長期以來士族控制地方政權的局面。同時廢除了按照門第高低選用官吏的九品官人法 ,代之以科舉制,透過考試來選拔人才,首先設定秀才、明經等科,後在隋煬帝時設定了進士科,科舉制的創立改變了傳統的出身論,為官僚統治機構注入了新鮮的血液,讓讀書之人也有出頭之時,推動了學術教育文化的發展,唐後來,在隋的基礎上,進一步完善科舉制,為其文化的繁榮奠定了基礎。

三、營東都,開運河

隋文帝以漢朝古都長安為首都,由於偏離中原中心,隨著統一,未來進一步遏制和威懾前北朝時期的分裂勢力和加強對南方的控制,隋煬帝決定從長安遷都洛陽,同時以此為南北連線中心開鑿溝通隋朝大運河。東都的營建進一步凸顯了洛陽的戰略地位,唐朝後來也將近三百年以其為東都,鞏固了帝國的統治。隋朝大運河由通濟渠、邗溝、江南河、永濟渠構成,分別溝通了海河、黃河、淮河、長江、錢塘江五大水系,加強了北方的邊防,進一步推動了江南經濟的發展,大運河像血脈一樣將南方的糧食和其他物資送到都城長安和洛陽,為統一後的南北提供了堅實的物資保證。

制度的創新,民族的交融,帝國的建設是隋留給唐的政治遺產,隋如曇花一現,但是其綻放得如此的燦爛,在中國統一多民族國家的發展中起到了承上啟下的重要作用

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