美國東部時間10月6日晚，美國白宮新聞祕書斯蒂芬妮·格里森姆釋出宣告稱，經過長期籌劃，土耳其將很快啟動軍事行動，在敘利亞北部建立一個“安全區”，而美國已經擊敗了伊斯蘭國，將不會再在這一地區停留，會從敘土邊境地區撤離，對土耳其行將展開的軍事行動“不支援、不參與”。

當地時間7日，土耳其總統埃爾多安宣佈，土方在敘利亞北部針對庫爾德武裝的大規模軍事行動“即將開始”。根據早前的報道，大量土耳其軍隊、坦克、裝甲車、大炮等作戰人員和裝備已經在土敘邊境地區完成集結，隨時可以進入敘利亞北部。

10月7日，土耳其哈塔伊，土耳其武裝部隊向土敘邊境地帶部署裝甲車。

7日晚，土耳其軍隊對敘東北部邊境的“敘利亞民主軍”目標發動襲擊，襲擊造成物資損失，但無人員傷亡。從此次美土兩國“一唱一和”的默契以及分別發表的內容，不難看出今後美土關係和敘利亞局勢將發生新變化。

美或預設S-400落戶土耳其

雖然美土兩國因為購買俄羅斯S-400導彈、引渡居倫等問題經歷了很長一段時間的脣槍舌劍，但總體而言還是鬥而不破。近期，美土關係回暖的趨勢明顯。

在美國看來，土耳其的強大實力和在中東的重要地位決定了其必須成為美國拉攏的物件，一味的制裁和施壓只能讓土耳其越走越遠。而土耳其同樣深知與美國交惡，受傷更多的還是自己。因此兩國都明白儘早“破冰”才能更符合雙方的利益。

△ 7月12日，在土耳其安卡拉，一架大型俄羅斯運輸機在穆爾特德空軍基地卸貨。土耳其外長恰武什奧盧12日表示，土耳其從俄羅斯購買的S-400防空導彈系統已開始交付。

在這樣的背景下，美土相互讓步就顯得順理成章。如在F-35問題上，雖然S-400已經落戶土耳其，但美國的制裁大棒卻遲遲沒有落下，從總統到國務卿都對土耳其和顏悅色。

據報道，9月22日美國共和黨參議員林賽•格雷厄姆與土耳其總統塔伊普•埃爾多安會面後說，他想讓北約盟友土耳其重返F-35戰鬥機聯合制造專案。這似乎就是在暗示土耳其可以同時擁有S-400與F-35。

為土耳其軍事行動開綠燈

庫爾德問題也是美土爭論的焦點之一。美國將庫爾德武裝視為打擊“伊斯蘭國”極端組織和影響敘利亞局勢的代理人，土耳其則認為敘利亞庫爾德人的不斷壯大將嚴重威脅自己的安全。

過去數月以來，埃爾多安一直威脅對敘利亞北部的庫爾德武裝展開軍事行動。今年8月，雖然土美同意在敘境內建立“安全區”，隔離庫爾德武裝，但美方的行動緩慢，明顯有意偏袒庫爾德人。

9月8日，土耳其桑尼烏法，土美地面部隊首次在敘利亞“安全區”聯合巡邏。

對此，耐心耗盡的土耳其決定獨自上陣。埃爾多安10月5日警告稱，土耳其將在敘利亞幼發拉底河以東地區發動地空軍事行動，行動的目的是清除與土耳其交界的敘利亞邊境地區的庫爾德人自衛隊，在那裡建立安全區，以便安置土耳其境內的敘利亞難民。

土耳其的做法是在逼美國表態，而美國此次在土耳其與庫爾德之間實力相差巨大的情況下“不支援、不參與”，其實已經把自己的選擇昭告了世界。英國《衛報》7日指出，最新的宣告意味著，“白宮為土耳其即將在敘利亞北部採取的行動開了綠燈，通過突然的外交政策變動將美軍撤離該地區，實際上是放棄了華盛頓的長期盟友庫爾德人”。▼

由於美國在庫爾德問題上已經做出了妥協，在今後一段時間裡收到好處的土耳其應該也會採取投桃報李的行為，所以可以預計未來美土關係將逐步好轉。

美國欲離間土俄伊“鐵三角”

隨著美土關係的改善，土俄伊三邊關係將變得微妙。土耳其與俄羅斯和伊朗的關係是土耳其與美國抗衡的重要的砝碼之一，美國不想讓土俄伊抱得更緊，將自己排擠出敘利亞事務。此次美國在庫爾德問題上讓步也有離間三方關係的用意，而且效果很明顯。

就俄羅斯而言，為了維護與土耳其的關係，俄羅斯一度在伊德利卜問題上“和稀泥”，對於敘政府武力收復該地的想法並不積極支援。而此次土耳其宣佈動武在即後，俄羅斯方面在7日表示敘利亞的領土完整必須被維護，所有在敘利亞非法存在的外國軍隊都必須離開敘利亞。

而伊朗外長扎裡夫7日與土耳其外長恰武什奧盧進行了電話交談，扎裡夫表示反對土耳其採取軍事行動，強調尊重敘利亞領土完整和國家主權。因此在今後美土走近的同時，原本的土俄伊“鐵三角”可能會出現鬆動。

美國讓步有限，土耳其勿“過火”

雖然此次美國看似背棄了庫爾德人，但應該仍然留有餘地。

一方面美國國記憶體在不小的阻力。如眾議院議長、民主黨人南茜·佩洛西要求特朗普收回撤軍決定，認為其威脅地區安全域性勢，這是向這一地區的美國盟友發出“美國不再可靠”的訊號。

參議院共和黨領袖米切爾·麥康奈爾也表示，倉促撤軍只會令俄羅斯、伊朗、敘利亞阿薩德政府獲益。

另一方面，雖然庫爾德勢力沒有土耳其重要，但美國畢竟對其投入了大量的精力，加之庫爾德人對於敘局勢的影響力也不是無足輕重，而且比土耳其“聽話”，所以美國不會與庫爾德武裝斷絕關係。

▲ 特朗普7日在推特上警告，若土耳其採取“過火”行為，美國將“徹底摧毀”土耳其經濟。“我以前就這麼幹過！”當天晚些時候，他又稱已經與埃爾多安通話，警告若在敘利亞採取“不人道”行為，土耳其可能遭受“經濟極度摧殘的怒火”。

這是在告知土耳其，美國的讓步是有限度的，不要太過分。庫爾德武裝還是美國在中東大棋局裡的一張“牌”，不能就此被土耳其廢掉。

總的來說，出於地緣戰略利益考慮，美國不會過度打壓土耳其，畢竟土耳其是美國在中東戰略的一個重要支點，但華盛頓也絕不會放棄庫爾德勢力，因為它對於土耳其是最直接、最有效的“緊箍咒”。

撰文 / 蘭順正

（遠望智庫特約研究員、察哈爾學會研究員、中國指揮與控制學會會員）

編輯 / 李剛