今天，英國財政部長裡希·蘇納克（Rishi Sunak）在下議院公佈了英國2021年的預算計劃。

蘇納克在下議院中介紹了英國政府接下來一年的稅收和支出計劃，該計劃將側重於在新冠疫情期間幫助英國企業和英國人民的就業，併為英國在疫情後的長期經濟復甦做後備支援。

Rishi Sunak表示，他希望誠實地面對英國這個國家目前所面臨的挑戰，同時，蘇納克提出了他的“三項財政原則”：

首先，幫助人們度過這場嚴重的公共危機是正確的，但在正常時期，國家不應該透過舉債來支付日常公共支出。其次，蘇納克表示，英國政府不能允許債務繼續上升。最後，蘇納克認為，利用較低的利率投資資本專案是明智的。

蘇納克認為，新冠疫情從根本上改變了人們的生活。但同時他也表示，有一件事沒有改變，即英國政府將不惜一切代價為企業和個人提供幫助。雖然過去的這一年超過70萬人失業，經濟萎縮了近10%，借貸也相應增加。但英國的經濟很快將會開始復甦，而一旦復甦開始，英國政府將開始修復公共財政。

據悉，本次的預算案將在未來一年為英國政府帶來600億英鎊的支出。

我們將對今天下議院會議中，蘇納克的預算案要點進行總結。

新冠疫情下的財政支援

休假計劃-將延長到9月底；代付工資計劃-英國政府將繼續為無法工作的公司員工支付其80%的工資；要求企業僱主在7月需要承擔員工工資的10%，8月和9月則需要承擔20%；對自僱人士的補貼同樣也將延長至9月；隨著補貼範圍的擴大，預計將有另外的60多萬自僱人士有資格獲得幫助；每週增加20英鎊的社會福利補助金（一年1000英鎊）的特別措施將再延長6個月；工作稅收抵免申請人將獲得500英鎊的一次性的補貼；從4月份開始，最低工資將提高到每小時8.91英鎊。

重要影響：

今天的財政預算案中，公佈了將為受新冠疫情影響的企業代付80%工資這項計劃，再延長至今年9月底。這項舉措將幫助英國數百萬人度過未來充滿挑戰的幾個月。

每週20英鎊的津貼被描述為在新冠病毒大流行期間，為許多失去工作或財務狀況緊張的人帶來生存的希望，是他們的“財務生命線”。

經濟和公共財政狀況

英國經濟在2020年萎縮了10%；英國經濟預計將在2021年反彈，今年的年增長率預計為4%；預計到2022年年中，英國經濟將恢復到新冠疫情前的水平，明年預計將增長7.3%；自去年3月新冠肺炎在英國爆發以來，英國已有70萬人失業，英國經濟經歷了200年來最大跌幅；英國失業率預計將在明年達到6.5%的峰值，但低於此前預測的11.9%；英國今年將借款3550億英鎊，創下和平時期的紀錄；2021-2022年英國的借貸總額將達到2340億英鎊。

英國稅收

所得稅、國民保險、增值稅稅率將保持不變；從2022年4月到2026年，個人所得稅的免稅額將保持在12,570英鎊；從2022年到2026年，更高的所得稅起徵點將保持在50,270英鎊；自2023年4月起，公司企業稅稅率將從19%上升到25%；利潤低於5萬英鎊的小公司（大約150萬家）的稅率將保持在19%；英格蘭和北愛爾蘭的購房印花稅假期延長至6月份，此外低於50萬英鎊的購房無需繳稅；遺產稅或退休金免稅額以及資本利得稅的免稅額將保持不變。

重要影響：

目前英國在G7國家中的公司稅稅率是最低的，G7國家的公司稅明細如下：

英國:19%義大利:24%法國:26.5%加拿大:26.5%美國:27%德國:30%日本:30.6%

將公司稅稅率提高至25%，將在2024年，為英國政府在籌集約120億英鎊的資金。值得注意的是，25%的公司稅率略高於義大利，但仍然低於G7國家的平均水平。

去年夏天，英國政府暫時將房產銷售稅的納稅額提高到了50萬英鎊。房屋購置的減稅計劃原定於3月31日結束，但現在將於6月30日結束。在此之後一直到9月底，印花稅的起始稅率將下降到25萬英鎊。10月開始，印花稅將恢復到正常的起徵點，即售價超過12.5萬英鎊的房產將需要支付印花稅。

印花稅的延長期限意味著，任何人在6月30日之前購買一套價值不超過50萬英鎊的住宅，都將無需支付任何印花稅。

健康和教育

撥款16.5億英鎊用於支援英國的疫苗推廣；撥款1900萬英鎊用於家庭暴力專案，為無家可歸的婦女提供臨時收容所；為20世紀60年代薩利多胺(Thalidomide)醜聞的受害者提供4000萬英鎊的新資金，並保證為他們提供終身支援；1000萬英鎊用於支援有心理健康需求的退伍軍人。

重要影響：

英國政府撥款16.5億英鎊用於疫苗推廣的資金雖然不會英國人的收入和支出有直接的影響， 但是在7月底之前幫助每個成年人接種疫苗，將意味著人們可以重返工作崗位，經濟也可以開始復甦。

而加快接種速度意味著更多的工作得到了保護（如餐飲酒店業），這業意味著英國人的收入將可以很快得到恢復。

此外，蘇納克認為，家暴是新冠疫情中隱藏的悲劇之一，他說，為家暴專案額外提供1900萬英鎊能夠幫助更多的婦女逃離這場悲劇。

藝術與體育

4億英鎊幫助英國的藝術場館運營，包括博物館和畫廊的重新開放；3億英鎊用於投資過去一年因新冠肺炎而無法繼續開展的各種體育專案，2500萬英鎊用於投資英國地方層面的非職業足球聯盟或比賽。

商業、數字和科學

對企業的稅收減免將開啟價值200億英鎊的商業投資；企業將可以從稅單中“扣除”投資成本，將應稅利潤減少130%；對學徒崗位的激勵津貼將增至3000英鎊，對見習崗位的激勵津貼將增至1.26億英鎊；到今年9月前，酒店業企業的增值稅率將保持在5%；未來6個月的中期利率為12.5%；英國公司的商業利率假期將持續到6月，之後將享受75%的折扣；50億英鎊用於重新啟動被迫關閉的商店和其他企業；為將於今年4月重新開業的每一間非必需品商店補貼6000英鎊，健身房、個人護理供應商和其他接待和休閒企業的補貼為1.8萬英鎊；實行新簽證計劃，以幫助創業公司和快速發展的科技公司從海外尋找人才；非接觸式支付限額將提高至100英鎊（預計將於下半年實施）。

重要影響：

蘇納克表示，新簽證計劃中，將徹底簡化高技能簽證申請的官僚（繁瑣）程式”，為企業家提供更快捷的流程。這將幫助英國成為一個“科學超級大國”。

酒精，菸草和燃油

所有酒類關稅將保持不變（今年為保持不變的第二年）；對烈酒、葡萄酒、蘋果酒和啤酒不徵收額外關稅；燃油稅將保持不變（今年為保持不變的第十一年）。

環境、交通、基礎設施和住房

新的英國基礎設施銀行將在利茲成立；該新的銀行將擁有120億英鎊的資本，其目標是為價值400億英鎊的公共和私人專案融資；150億英鎊的綠色債券(包括面向散戶投資者的債券)將為英國在2050年實現零碳排放的過渡提供資金。

地區建設

提供12億英鎊資金給蘇格蘭政府，7.4億英鎊資金給威爾士政府，4.1億英鎊資金給北愛爾蘭政府；750名英國公務員將被遷往達靈頓（Darlington）的新財政部選址；10億英鎊城鎮基金用於推動英國45個城鎮的重建;1.5億英鎊用於社群團體收購瀕臨倒閉的酒吧;英格蘭地區的首批8個自由港的選址被公佈。

重要影響：

蘇納克表示，英格蘭的自由港建立例證了英國未來的經濟，這是一項只有在脫離歐盟之後才能推行的政策。

2012年，歐洲大陸大約有80個自由港。在英國脫歐後，英國政府擁有了更大的靈活性，英國不再受制於歐盟有關國家援助和補貼的規定，因此，自由港的建立對英國更有利。

英國政府寄希望於這8個新的自由港，希望在未來，英國能成為全球貿易和投資的國家中心，重點是創新。

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