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拜登上臺已經一個多月了。在其登基之前,輿論一致認為中美關係將走向緩和。但拜登上臺之後,表現似乎卻與之前預期有所不同:據彭博社2月16日報道,美國總統拜登為新成立的美國防部中國戰略工作小組任命了3位新成員,分別是梅拉妮·哈特、伊利·拉特納、伊麗莎白·羅森伯格。3人都曾在特朗普執政時期發表過對中國態度強硬的講話。而美國現任財政部長耶倫近期在接受採訪時明確指出,目前仍不會取消特朗普政府對中國商品加徵的所有關稅。

根據這些資訊,一些媒體得出結論,拜登對華團隊將與特朗普態度一致。中美關係破冰不可指望。

對於拜登政府的對華經濟政策,其實我們大致可以分為核心技術和一般貿易兩個方面。在核心技術層面,這個拜登確實是會一如既往延續特朗普時代的嚴厲封鎖打壓——畢竟這些領域的競爭,涉及到美國的核心競爭力,如果任由中國趕超,作為美國全球霸權兩大基石之一的科技霸權將遭受嚴重削弱。

所以,這方面政策的延續,確實是正常不過。即便是當初特朗普,他制定這樣的政策,其實主要也是基於美國國家利益,是其作為美國總統的正常履職。拜登上臺,不管他跟特朗普在思路上有多不對付,對於這一塊,他也不可能有什麼重大調整

但在一般經貿往來方面,拜登根本不可能延續特朗普時代強硬政策。

首先,我們要搞清楚的一點,是特朗普對華貿易戰的那些措施,是夾雜了大量私貨的,具有強烈的私人政治利益訴求。

我們首先回顧一下中美貿易戰的過程。18年5月時,中美已經就貿易糾紛達成了妥協協議。事後特朗普還專門接見了當時赴美談判並敲定協議的中國副總理——以特朗普的身份,他不接見中國副總理也完全說得過去——畢竟雙方級別不對等。但他選擇了接見,並且表現的十分開心,證明當時他其實是滿意的。

只不過,才過了一個多月,特朗普就選擇了撕毀協議。你可以說特朗普這人沒信用,但背信棄義背後,也自然是有原因。而這個原因就是美國國內政治形勢出現變化,特朗普的紅脖子基本盤在民粹政客挑唆下,認為這份協議遠遠不夠,不足以保障他們利益。這種情況下,特朗普才悍然毀約,並掀起貿易戰,要求中國讓步更多。

這是特朗普因私廢公的第一個例子。而第二個例子,就是去年一月份,中美貿易談判第一階段協議達成。這份協議敲定後,特朗普對華態度也變得比較溫和。甚至在新冠首爆、武漢封城之初,中國面臨巨大海外輿論壓力,而過去一直對中國狂噴的特朗普,當時難得的在言論上對中國相對剋制,甚至還有一些善意表述。之所以如此,原因也很簡單,這份第一階段協議被特朗普視作一大政績,對其接下來的競選大有裨益,所以他不想在新冠的事兒上因為口嗨激怒中國,以免橫生事端。

從上述特朗普的經歷可以證明,特朗普時代的對華經濟政策,尤其是一般領域的貿易戰,其實是與其私人政治利益是高度相關的。現在特朗普下臺,拜登上臺,這些支撐貿易戰的基礎自然也就消除。甚至,如果從拜登私人政治利益出發,在一般貿易領域反而是有緩和中美關係必要的——畢竟作為民主黨大金主的全球化資本,從中美經貿捆綁中收穫了巨大的利益,拜登作為他們的代言人,有義務幫金主們把阻礙自己賺錢的特朗普暴政去除。

而除了特朗普與拜登的利益基礎之外,美國現在的情況,也不允許拜登在非核心經濟領域對華繼續強硬。經過過去一年的瘋狂放水,美國現在流動性超級氾濫。而接下來拜登還有1.9萬億美元的經濟救助計劃、以及可能的三萬億大基建。與此同時,隨著疫苗接種的上升,美國社會會逐漸恢復常態,之前因疫情限制措施而沒壓制的貨幣流通速度將會大大回升。這一切,都意味著通貨膨脹即將來臨。

攻守之勢異也。現在這種行情下,拜登還想讓中國出手幫忙,或者說讓中國在做經濟決策時,儘量考慮美國的利益,那就必須要對華做出更多讓步——如果情況緊迫,可能在核心領域,都有可能不得不做一定程度的放鬆,至於一般經貿關係,拜登更是沒有跟中國繼續硬耗的資本。

最後,拜登的對華圍堵策略,也決定了他不大可能繼續保持經濟強硬。眾所周知,與特朗普的單刀直入不同,在遏制中國方面,他更多的會傾向於跟盟國合作。而今日的美國,對盟國的影響力已經大不如前。雖然憑著殘存的利益基礎,以及傳統友誼和共同意識形態,拜登或多或少的還是能拉起一票反華聯盟,但要想這個聯盟儘可能的有力度,美國必須對盟國做出諸多妥協。

這種妥協不僅是美國自身對盟國的利益讓渡,同樣也包括了對盟國與中國經貿關係的一定程度容忍。畢竟現在的西方盟國比美國更慘——美國好歹還可以濫發美元,讓全球為它買單;盟國的那些歐元和日元可沒有美國那麼強的世界信用,所以很多損耗都得自己硬扛。接下來經濟復甦,各國也都指望著海外市場回血——而中國作為全球第二大市場,又是經濟基本面相對最好的主要經濟體,跟中國的經濟合作,對他們回血至關重要。

這種情況下,盟國就算跟美國合作反華,願意出的力也是有限的,而且履行盟友義務,以及達實現反華政治目標的同時,經濟他們也勢必會多有保留,儘可能的避免自己因此在中國市場遭受過大損失。

拜登要讓盟友聽話,要麼就是給予他們足夠利益,彌補他們因為跟中國對抗而遭受的損失,要麼就只能妥協。

很顯然,現在的美國,無法拿出那麼多利益來收買盟國,讓他們死心塌地。既然如此,拜登在要求盟國反華時,力度也不可能太大,在政治上要求盟國追隨自己的同時,經濟上,對盟國的一些對華合作政策。也睜一隻眼閉一隻眼。

既然拜登對盟國都無法壓服,那美國自己也就沒有太嚴厲的可能了——畢竟美國自己也可以從對華一般經貿往來中收穫大量利益,而且這個利益的直接受益者主要還是全球化資本這個民主黨的最大金主。如果對盟國網開一面,自己卻嚴厲經濟封鎖,最後只能是把中國市場拱手讓給盟國——這樣美國人民不答應,美國資本不答應,拜登自己也不會答應。

綜上所述,雖然核心領域,拜登會延續特朗普的對華嚴厲封鎖打壓,但在一般經貿關係方面,拜登是不具備特朗普式強勢封鎖的基礎的。雖然拜登任命的對華團隊有諸多鷹派人物,但這只是中美關係整體冷化的一種體現,具體到一般經貿關係,其實代表不了什麼。至於耶倫等人物關於不會解除對華關稅的表態,與其說是要宣示美國現任政府的強硬決心,倒不如說是將特朗普的那些扯淡政策,作為拜登政府對華談判的籌碼——畢竟前面說了,現在的行情,是中國對美國的依賴下降,美國對中國的需求增加,此消彼長之下,拜登手上並沒有太多資本,所以明知道特朗普的這些政策本質上是互相傷害,但無奈之下,也只能先攥在手裡,作為跟中國博弈的籌碼來打了。

而對於拜登的這種策略,既然已經看破,那中國就不必擔心。畢竟現在形勢有利於中國——美國的通貨膨脹已經起來了,而且眼瞅著未來還會隨著拜登的放水繼續狂飆,你要拿它當籌碼,那你就拿著唄——反正我家也不想再來一次產能過剩,否則接下來美股崩盤,大蕭條來臨,我自己還要收拾這幅爛攤子!

所以,既然你拜登現在不妥協,那咱們就繼續耗唄。只要中國央媽控制住信貸,中國工廠的產能就無法大幅擴張。沒有大量的優質廉價工業品穩定供美,就憑美國這放水程度,用不了多久他家通貨膨脹就會飆上天際!到時候民眾暴起,看你拜登怎麼辦!

總而言之,中國透過控制疫情,已經讓自己獲得了充分的主動權。而美國,因為防疫的失敗,已經讓自己陷入了被動。這種情況下,無論拜登怎麼折騰,都不會改變他在經濟領域面對中國時的被動局面。這盤棋,中國穩的很!

當然,這並不意味著中國可以掉以輕心。畢竟美國的整體實力優勢擺在這裡。美國雖然在經濟基礎層面現在有些被動,但他卻可以利用手中的核心技術優勢,在與中國保持客氣的同時,在高階層面發力,鎖死中國的發展上限。

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  • 3本作者大大最好的一本小說,劇情讓人拍手叫好,連看三遍也不膩
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