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自特朗普上臺以來,就一直將“美國優先”作為一項重要國策,而要求被美軍駐紮的國家提高對當地美軍開銷的比例,甚至完全讓被駐紮國負責當地美軍的開銷,成為了這一國策的重要組成部分。雖然拜登口口聲聲說要“修復美國和盟友之間的關係”,但是這項對美國和盟友關係破壞極大的政策卻至今未見修改。一時間,大批被美軍駐紮的國家成為了被敲詐的物件,比如德國和波蘭。不同於上述兩國,韓國由於其獨特的歷史地位,受此政策影響,被美國敲詐的更為嚴重。

我們知道,在朝鮮戰爭中如果不是美國人親自下場,或許半島已經一統。正是因為美國對韓國有“再造之恩”,因此在一眾國家中,美軍在韓國的地位尤其崇高。目前,駐韓美軍的總兵力約三萬多人,主要為第八集團軍一萬九千多人,第七航空軍八千八百對人,第七艦隊的兩百多人。除了人數眾多之外,駐韓美軍的地位還非常高,根據《美韓共同防禦條約》的規定,駐韓美軍總司令兼任美韓聯合司令部的總司令。一旦朝鮮半島爆發戰爭,那麼韓國國防部對軍隊的指揮權將全部移交給美韓聯合司令部,也就是美軍手中。

而且三萬多名美軍駐紮在韓國,其附帶開銷並不小。根據1991年美國和韓國簽訂的《防衛費用分擔特別協定》的規定,韓國要負擔一部分駐韓美軍的開支。然而從1991年到2021年這三十年間,美韓已經就軍費劃分問題簽訂了十幾份協定,每簽訂一次就意味著韓國負擔的軍費份額會出現一定的上漲。目前,韓國負擔的費用基本上每年都會上漲百分之三。1991年韓國為駐韓美軍支出的軍費為一億五千萬美元,而到了2019年韓方支出的費用已經高達十億美元。這一增速遠遠大於韓國同期的GDP增速和人均收入增速。

不過,美方顯然對韓國的支出仍不滿意,2019年,時任美國總統特朗普要求韓國繼續提高其在軍費中的佔比。兩國從2019年起就對該問題進行了數輪談判,但是一直沒有什麼有建設性的成果。甚至還有傳聞稱美方代表在談判開始一小時內就離席。雖然韓國在“保護費”問題上據理力爭,但面對美國的施壓,韓國妥協只是時間問題。根據韓國媒體報道,在本月舉行的美韓雙方的第十一次談判即將於近日結束,而韓國很有可能答應美方的要求。雖然韓國將具體承擔多少比重的駐韓美軍軍費尚不清楚,但是根據訊息人士透露,韓國方面可以接受的上限是承擔百分之十三的駐韓美軍軍費。那麼很顯然美方提出的條件肯定遠高於百分之十三。到那時,韓國可能每年都要為駐韓美軍支出近五十億美元,這必然會給韓國的財政造成一定的壓力。

美國從來都是以自己的利益優先,從來不考慮盟友的狀況,只要可以維護美國的利益,犧牲盟友也是家常便飯。現在韓國實際上已經沒有什麼太大的國防壓力,但是美軍仍然賴在韓國國土上不走,無非就是想將韓國打造成遏制中國和俄羅斯的重要基地罷了。可憐韓國雖百般不情願,但是沒有選擇的餘地,最終恐怕只能屈從於美國提出的不合理要求。一個國家的獨立和尊嚴,從來都不是靠別的國家“保護”出來的,而是要靠自己爭取過來的!

對於美國的盤剝,韓國國內早有怨言。去年韓國疫情剛剛得到有效控制,數十名新派往韓國的美國士兵新冠病毒核酸檢測呈陽性。此事已經引起韓國民眾的普遍不滿,韓國網民稱:"韓國不是美國的殖民地。"而除此外,針對“保護費”,韓國民眾也是怨聲載道。面對民意,韓國當局也付出了努力。在去年第52屆韓美安保會議(SCM)上,韓國國防部長官徐旭就正式向美防長提出“儘快”移交作戰指揮權的要求。雖然遭到了美方的斷然拒絕,但韓國至少已經向著擺脫美軍的方向開始努力。

雖然美國總統從特朗普換成了拜登,但從美韓保護費中我們可以看出,美國無論誰當總統,“美國優先”都將繼續實行,而韓國想要擺脫美國,必定還有一條漫長的路要走!

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