拜登政府上臺50天了,對華政策也已經基本明朗,所以可以對中美關係進行一定的分析和未來趨勢的判斷。
美國新政府到底如何看中國,如何看中美關係?首先要看他們的表態是什麼,這就是我們常說的“聽其言、觀其行”的第一層含義。
木叔注意到,這一段時間以來,美國政界和軍界的4名高級別官員,對華以及對中美關係的表態已經達到了空前一致的高度。這是美國內部對中國判斷的最大共識。
這4人是:外交統籌人、總統拜登;外交第一操盤手、國務卿布林肯;軍方首腦、國防部長奧斯汀、美軍亞太軍事第一負責人、印太司令戴維森。
他們未來一段時間和中國會頻繁打交道,甚至公開博弈,所以他們的態度非常值得關注。
具體而言:
拜登對華的評價是——中國是唯一能夠對國際秩序發起挑戰的美國主要競爭者。
布林肯的評價是——中國是唯一有經濟、軍事、外交和技術力量對國際秩序和價值觀構成重大壓力的國家。
奧斯汀的說法是——美軍面臨的最大地緣政治風險和考驗就是中國軍力發展。
戴維森的態度是——中國是21世紀對美國安全構成的最大且最長時間戰略威脅的國家。
由此白宮方面和五角大樓方面都認為:美國要和中國在各個領域展開必要的競爭,而且要用美國的優勢在競爭中獲勝。
不過在如何競爭的問題上,政界和軍方顯然還是有一些不同的。軍方談競爭甚至軍事對峙的時候非常多,而包括拜登和布林肯除了談這些之外,也關注到雙方的合作層面。
舉個例子吧——
木叔注意到,印太司令戴維森在3月9日的參議院的一個聽證會上表示,美軍必須用“可信的戰鬥”來和中方博弈,讓中方不敢輕易改變地區局勢和現狀。
其實他過去一段時間一直主張要在亞太地區編織一張更大規模的對華髮展進行遏制的網路,要把周邊國家都囊括進來,比如日本、菲律賓等都是美軍合作的物件。但他對目前各國與美國合作應對有些不滿。
戴維森由此設計了4個關鍵領域來加強美國在本地區的力量,並提到要盡力避免中美軍事衝突,但美國也要為此做準備。
布林肯在上週首次外交政策演講中則提到了中美關係的三個層面:美國對華政策該競爭就競爭、該合作就合作,該對抗的時候也要對抗。
這種差異與軍方更強調武力的重要性有關,也和美軍把對華戰略和地區局勢看得更嚴峻有一定關係。
“聽其言”之後,就應該“觀其行”了。既然美國4名對華關係負責重大責任的高階官員對中國、對中美關係表態高度一致,那麼下一步就看他們如何出手吧!
不過,木叔注意到,目前拜登政府在對華外交上還沒有明顯的出招。
雖然中美之間有一些博弈,但和共和黨政府過去一年對華施壓相比,如今的民主黨政府動作相對謹慎了不少。
木叔認為有兩個領域最近需更多關注,具有更大風險:
最大的風險應該是在涉及到安全的軍事層面和戰略層面,比如南海、比如四國機制對華施壓等。
此外美國在人權等領域加大對中國出招的力度,也可能會在近期成為現實。
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1 #一方面希望美方認可你, 一方面希望美方不針對你, 矛盾啊…!
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2 #動輒就退群的美國有什麼資格提國際秩序。
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3 #中美關係的核心是產業鏈的控制權。已經完成全球化的美國,透過產業鏈向外佈局,徹底擺脫了“生產過剩”危機的困擾,同時面臨的是供應鏈的安全問題和不受控的產業鏈對已有控制產業鏈的競爭,所以,對競爭者華為收購不成就封殺,否則失去壟斷的產業鏈意味著金融霸權的結束,美元面臨著在不受控的產業鏈交易中的退出,如伊朗和俄羅斯的石油、軍火、農產品與中國5G、電器等沒有美元資本的產業鏈交易時,可以採用本幣結算。當中國在核心產業發展出不受美元資本控制的產業鏈時,美元資本的利潤將不保,躺著賺錢的好日子也就到頭了,所以開始耍流氓了。
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4 #美國4大高官對華認知高度一致!兩個領域風險加大