美國總統拜登正在準備簽署他的1.9萬億美元（約人民幣12.4萬億）的一攬子救助計劃，這一計劃將透過刺激計劃的支票、稅收改革和失業救濟來影響美國人的財政狀況。該方案被視為美國曆史上第二大經濟救濟方案，僅次於新冠病毒援助、救濟和經濟安全法案。拜登的簽字將觸發發放1400美元的經濟刺激支票，將失業救濟延長到9月，以及免除學生貸款的免稅政策。

週六，參議院通過了眾議院主導的一攬子計劃，並對其進行了一系列修正，隨後將其發回眾議院批准。該法案於週三透過，幾乎所有民主黨人都投了贊成票，沒有共和黨人投了贊成票。只有一名民主黨人、緬因州眾議員賈裡德·戈爾登(Jared Golden)反對該法案。

戈爾登在一份宣告中說，“我今天的投票不應該被理解為不願意支援我的選民和經濟渡過這場大流行病。正是出於這種意願，我才在去年支援了4萬億美元的支出，用於食品援助、兒童保育補貼、對租房者和房主的救濟、聯邦失業援助以及對小企業的支援。”

據眾議院多數黨黨鞭克萊伯恩(James Clyburn)稱，第三輪經濟刺激計劃可能會在下週進入美國民眾的銀行賬戶，白宮希望"許多"美國人在月底前收到資金。雖然美國的救助計劃提供的款項比前兩輪中的任何一輪都要高，但它限制了誰將獲得這些款項。調整後總收入7.5萬美元的個人和收入低於15萬美元的共同申報者將分別獲得1400美元和2800美元的全額補貼。

然而，對於收入超過8萬美元的個人和收入超過16萬美元的共同申報者，減少的支付額將被完全取消。《關懷法案》完全切斷了收入超過9.9萬美元的個人和收入超過19.8萬美元的共同申報者的福利，加快逐步取消支付可能會使數百萬在第三輪支付中獲得前兩筆支付的人減少。

根據美國的救助計劃，失業的美國人在9月6日前每週可以領取300美元的失業救濟金。眾議院民主黨人最初將福利金設定為400美元，但在西弗吉尼亞州民主黨溫和派參議員曼欽(Joe Manchin)的推動下，參議院進行了談判，最終達成一項修正案，將福利金降至目前的300美元水平，該水平原定於3月14日到期。

參議院增加的另一項條款是，如果2020年個人調整後總收入低於15萬美元，那麼他的第一個1.02萬美元失業收入可以免稅。失業救濟是需要納稅的，而在《關懷法案》期間透過的擴大福利，引發了人們的擔憂，即如果仍然失業的人不選擇扣繳10%的福利來支付聯邦稅收，他們可能會面臨鉅額稅收賬單。國會希望透過對失業者最初掙到的10200美元的稅收給予緩期繳納，減輕他們的部分稅收負擔。

儘管在疫情大流行期間，美國總統面臨著取消學生貸款的壓力，但這個刺激方案不會做到這一點。然而，它將使學生貸款減免免稅。在美國，大約有4500萬人有助學貸款，其中一些人有以收入為導向的還款計劃，允許他們根據可自由支配收入的一定比例來還款。在20年或25年後，剩餘的債務被取消，貸款被當作收入，這可能會產生數千美元的鉅額稅單。然而，作為減免方案的一部分，《學生貸款稅收減免法案》將暫時終止對免除的學生貸款徵稅。

根據美國的救助計劃，暫停免除學生貸款的政策將會持續到2025年，但也有可能延長到2025年。今年1月，拜登將暫停支付聯邦學生貸款的時間延長到至少10月。他的行政命令還繼續對利息的積累進行了限制。

且不說這些錢能不能順利到位，單就美國當前疫情情況而言，這些錢也就能起到緩解當下經濟困境和民眾生活困境的作用，如果疫情不能從根本上加以解決，如果美國各個州仍是各自為戰、無視大局取消戴口罩政策和其他抗疫措施，無視新冠病毒變種放鬆抗疫，這1.9萬億美元將成為打水漂之舉。