3月9日，中俄兩國簽署合作建設國際月球科研站諒解備忘錄，根據計劃，該科研站將設在月球表面或月球軌道上，成為長期自主執行的綜合性科學實驗基地。訊息一出，引發國際輿論廣泛關注。英國《衛報》稱，中俄共建國際月球科研站專案“將成為中國最大的國際空間合作專案”。

作為蘇聯最大的加盟共和國，蘇聯解體後的俄羅斯繼承了大量的蘇聯航天工程科研中心和人才，但在解體之初的休克療法下，俄羅斯經濟每況愈下，對於蘇聯航天工程所需要的人才、資金造成了巨大的創傷，俄羅斯因此損失了大量的技術人員。儘管後來俄羅斯經濟逐步恢復，但俄羅斯的航天工程受制於資金整體缺乏、人員流失嚴重，加之蘇聯式體制遺產帶來的制度效率問題，進步較為緩慢。

到今天，俄羅斯航天工業主要財源仍然依賴於政府財政扶持和一些商業發射任務。而俄羅斯經濟過於依賴能源出口的問題不僅沒有得到改善，反而正在強化，因此俄羅斯的經濟增長速度表現得不穩定，這也會嚴重影響需要持續穩健投入的俄羅斯航天工業。與此同時，美國利用其發達的航天技術正在試圖降低航天發射成本，從而可能在商業發射領域進一步搶佔市場份額。美國的技術優勢俄羅斯已經很難與之競爭，市場可能縮小財政還不一定穩定，尋求國際合作是俄羅斯保持自身已有的航天技術的方式之一。

中國航天工程的投入不算很高，但投入保持穩定，在一些技術上仍然有著短板，此時如果與俄羅斯開展合作自然可以相得益彰，相互補充缺陷。在月球設立基地的構想需要更為龐大的資金和技術投入，中俄相互補充應該是目前最為理想的選擇。

當然，這種合作的政治賬也要算。中俄都受到了美國的戰略擠壓，這一戰略壓力必然導致中俄開展高層次的戰略協調與合作，避免被美國拉開技術差距，並且有助於政治互信透過合作實現外溢。與此同時，美國仍然主導著全球最大份額的航天投資，也控制著最優良的航天技術，這些資源只對美國的盟國少量開放，其維持壟斷的意圖是可想而知的。也因此，中俄之間還承諾對所有感興趣的國家開放，這不僅有助於降低成本負擔，而且也有助於促進國際太空探索的長遠發展，當然，也有助於中俄爭取更廣泛的戰略空間。

美國與中國進行科技競爭已是明確的戰略，而航天技術毫無疑問將是未來高技術競爭的重點領域之一，同時，月球在長期來說也是非常重要的資源寶庫，航天技術將是對月球資源開發的基礎，探月工程帶來的技術進步潛力也非常巨大。這些領域中國也是不能落後的，長時期的戰略博弈的重要環節。