當天拉夫羅夫抵達中國廣西桂林,受到了中國國務委員兼外長王毅的熱情接見。雙方就共同關心的國際和地區問題進行了深入的探討和交流,達成了一系列廣泛的共識。拉夫羅夫表示,當前中俄關系處於歷史最好水平,兩國合作符合雙方各自的利益。
除政治軍事問題之外,雙方還就聯合國改革、應對氣候變化和國際貿易等諸多問題協調了立場。果然不出外界所料的是,俄羅斯希望聯手中國反美。拉夫羅夫在接受中國媒體採訪時發出倡議:中俄兩國可以結盟,聯合起來終結美元的貨幣霸權地位。
拉夫羅夫在接受中國媒體採訪時表示,俄中兩國在技術方面需要加強獨立性,更多地使用本國貨幣和其他世界性貨幣代替美元,降低美元的使比例和頻率,提升國家金融系統的抗風險能力。與此同時,俄中兩國需要儘可能遠離使用美歐等西方國家控制的國際支付系統,提升經濟的安全性,降低被制裁的風險。
拉夫羅夫之所以特意提及終結美元的霸權地位,主要是俄羅斯深受其害。近些年,由於美國和俄羅斯兩國關係時常緊張,美國頻繁對俄羅斯實施制裁,其中金融制裁就是美國最常用的手段之一。
美國憑藉美元的貨幣影響力,對俄羅斯的多個行業施加制裁壓力。之前俄羅斯外交部副部長里亞布科夫在接受媒體採訪中表示,美國的金融制裁已經對俄羅斯的銀行業、國有企業、石油與天然氣產業、高官和商人等企業和個人,構成了極大的威脅。對俄羅斯來說,減少美元的使用刻不容緩。
其實在拉夫羅夫提出建議之前,為了降低對美元的依賴,中俄兩國已經開始合作“去美元化”。2014年中國央行和俄羅斯央行簽署了貨幣互換交易協議,互換交易額度是8150億盧布和1500億元,為期3年。
貨幣互換本身就是一種“去美元化”的措施,此舉可以保護國家在國際貿易中,不受“外部貨幣的影響”,有助於規避匯率波動風險,同時還可以降低財政赤字。協議簽署之後,中俄兩國之間的貨幣互換金額進一步提高,同時兩國計劃建設獨立的支付系統進行結算。
經過多年的發展,中俄兩國貨幣的國際化程度均有了一定程度的提高,其中人民幣已經是世界第五大國際貨幣。人民幣之所以能取得如此巨大的成就,得益於中國的經濟總量以及超高的貿易額。
2020年中國的GDP突破了100萬億元,佔全球經濟總量的17%左右,而中國的進出口貿易額突破了32萬億元,佔全球貨物總貿易額的13%。如果未來中俄兩國精誠合作,對全球經濟格局以及國際貨幣體系的影響力,也會越來越大,此舉可以進一步提升中俄兩國貨幣的國際化水平。
不過想要徹底終結美元的霸權地位,在短時間內還是不太可能的。以美元為主的國際貨幣體系在全球已經根深蒂固,1944年7月召開的佈雷頓森林會議,標誌著美元全球貨幣地位的確立,當時美元與黃金掛鉤,其他貨幣與美元掛鉤。
隨後隨著全球經濟發展以及貿易往來頻繁,美元最終與黃金脫鉤,但是以沙特為首的石油輸出國決議,又確認美元是石油的唯一定價和交易貨幣。可以說,如今美元的影響力雖然不及二戰之後,但是其地位依舊難以撼動。
據統計,目前美元依舊是國際結算中最為常用的國際貨幣,比率佔到了38.43%,其次是歐元、英鎊和日元。人民幣雖然排名第五,但是使用比例不足2.5%。可以看得出,在當今國際貨幣體系中,以美國為首的西方國家的貨幣,其支付地位難以撼動。
除外幣之外,國際清算支付系統也由西方國家控制。目前世界貿易的主要結算系統是環球銀行金融電訊協會,全球200多個國家參與其中。但是董事長是美國,CEO是歐盟,25位獨立董事也幾乎由西方國家佔據。
當然,中俄兩國終結美元霸權地位並不是沒有可能,但這需要一個漫長的過程,不能操之過急。雙方目前最緊要的任務,還是繼續壯大經濟實力,提升金融系統的穩定性,同時聯合更多的國家,推進“去美元化”程序。