在招投標行業,不論你是一線大廠還是中小企業,必須認準一件事,即:“無論你商務關係多好,不管產品技術多牛,最終都要靠投標來落地!”
以往投標都是紙質標,大疊大疊的投標檔案,蓋章都能把人蓋廢。近兩年,隨著傳統行業網際網路+成為發展趨勢,再加上全球疫情黑天鵝的催發,電子招投標開啟火爆發展模式。
現在市面上大部分招標專案都是電子標,因此,學會製作電子投標檔案、瞭解電子投標相關知識迫在眉睫。
一、電子投標檔案的製作方式?
其實這個部分很簡單,簡單來說就兩步:在電腦上把標書做好——用公司電子鎖把投標檔案上傳到電子交易系統上面。
具體的操作步驟因為我國不同地區電子化程度不一,所以各地投標時情況不太一樣,需要具體問題具體分析,大家有疑問可以入圈詢問,我看到會幫大家解答。
CA證書是數字證書的一種,是身份認證機構蓋在數字身份證上的一個章或印,用於在網上識別對方身份。在電子招投標活動中,數字證書主要是用於資料電文的簽章,以及投標人身份識別與簽名,投標檔案的加密和解密等。
在電子招投標中的CA證書實質上是代替了原來的單位公章。例如:製造商授權書、銀行資信證明等第三方檔案,均需由合格的法律主體簽字或蓋章之後,再掃描放進投標檔案,最後用CA證書籤名加密,形成有效的電子投標檔案。
目前,市面上仍然有部分招標方主要是採用紙質投標檔案,電子檔案只作為附件掃描後存檔,這種情況下一般不會要求用CA證書籤名加密,這種沒有加密的所謂電子標書是不具有法律效用的。
三、電子招投標必須要紙質歸檔嗎?
這要看專案的具體型別,政府採購和工程建設專案對是否需要紙質歸檔的要求是不一樣的。
1、政府採購專案
政府採購專案的相關採購檔案可以用電子檔案儲存,沒有規定必須要用紙質歸檔,電子檔案的儲存期限為15年。
2、工程建設專案
在住建部發布的《建設工程檔案歸檔規範》4.2.13中規定, “歸檔的建設工程電子檔案的內容必須與其紙質檔案一致” ,即勘察、設計、施工、監理的招投標資料仍然需要紙質檔案。
注意:歸檔的建設工程電子檔案的內容必須與其紙質檔案一致,建設工程招標檔案的保管期限為永久性。
3、企業自願性招標專案
這要看採購方的需求,一般在沒有紙質檔案的情況下,可以採用電子檔案歸檔。
一般情況下,重要物資的投標檔案儲存期為30年,一般物資的儲存期為10年。
四、電子招投標平臺如何識破“串標圍標”的?
1、查電子標書上傳地址
不同投標人的電子投標檔案上傳計算機的網絡卡MAC地址、CPU序列號和硬碟序列號等硬體資訊均相同,將會被認定為串標。
2、查加密鎖序列號資訊
不同投標人的已標價工程量清單XML電子文件記錄的計價軟體加密鎖序列號資訊有一條及以上相同,為圍標行為。
3、查不同投標人的硬體記錄資訊
不同投標人記錄的硬體資訊中存在一條及以上的計算機網絡卡MAC地址、CPU序列號和硬碟序列號均相同的,串標圍標無疑。
4、查編制電子標書時的電腦資訊
不同投標人的電子投標檔案編制時的計算機硬體資訊中存在一條及以上的計算機網絡卡MAC地址、CPU序列號和硬碟序列號均相同的,非常明顯的串標行為。
5、系統查重
不同投標人的技術檔案經電子招標投標交易平臺查重分析,內容異常一致或者實質性相同。
除此之外,還有要重視投標報名的IP,在部分地區“不同投標人的投標報名的IP地址一致,或者IP地址在某一特定區域”也會被認定為串標。
五、哪些情況會導致電子標書直接被廢?
1、電子投標檔案不是使用提供的專業“電子標書生成器”生成的GEF檔案。
2、電子投標檔案後要複製成2張光碟和1張隨身碟,如果其無法在開標現場正常匯入或內容不一致,標書將會被拒絕。
3、電子標書撰寫的內容中只能包含四個頁籤,如果名稱有增減和更改也會導致標書被廢。
4、開標解密的CA和投標加密的CA不是同一把,導致檔案無法解密。
5、“光碟貼”上沒有填寫10位檢查碼,或編造錯誤的檢查碼
六、電子招投標系統和公共資源交易中心有什麼區別?
簡單來說,一個是提供交易的場所(公共資源交易中心),一個是交易的手段之一(電子招投標系統)。
隨著電子招標的不斷推行,現在很多公共資源交易中心也在搭建電子招投標系統,所以就導致兩者之間在功能使用上存在重疊的部分。
為了便於理解,舉個不恰當但比較直接例子:
公共資源交易中心就相當於體育館,電子招標系統就是羽毛球場,後者只是前者的活動方式之一。
以前這個體育館沒有羽毛球場,所以你只能在外面的其他場地打羽毛球。現在這個體育館也開始建體育館了,你可以選擇在體育館打,也可以選擇繼續在外面打。
隨著5G的不斷髮展,電子招投標市場只會欲漸完善,未來紙質標書終將會退出歷史的舞臺!學會製作使用電子標書,將會是每一個投標人必須要掌握的基本知識。
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