//前言//

一直以來，澳洲都以其獨特的魅力吸引著大批留學生和移民。

作為一個移民國家，移民對於澳洲的重要性也不言而喻。過去，澳洲約60%的人口增長是由淨海外移民推動，也帶動這澳洲各種相關產業和經濟的發展。

然而在疫情期間，澳洲的人口流失嚴重，淨移民出現了70多年來的首次負增長。

儘管如此，還是不難發現，雖然移民人口在澳洲的經濟發展中佔據了越來越重要的位置，但澳洲的移民政策卻越來越嚴格。

甚至對於部分技術移民專業的申請者來說，他們在新財年公佈的配額以及不斷上漲的分數之中，感到移民的大門已經關上了，多年努力也不得不打包回國。

#01：

主要城市人口爆滿，

生活質量下降

澳洲政府從二戰結束以來開始引進移民，到80年代移民快速開放。而澳洲政府開放移民的最終目的，是能夠平衡澳洲的人口分佈，填補部分人口稀缺地區以帶動經濟發展。

然而在截至2017年6月30日的三年中，悉尼、墨爾本、堪培拉和昆士蘭州東南部平均每年至少有1.9%的人口增長。2015-16年，墨爾本的年增長率超過2.8%。

其他首府城市的人口增長則比較溫和。一些區域中心也經歷了人口的強勁增長。包括Geeong、黃金海岸和陽光海岸在內的幾個區域的年平均人口增長率超過2.3%。

Ballarat, Bendigo,Illawarra,Hume以及Hunter Valley等偏遠地區也經歷了每年1%至2%的穩定人口增長。

但可以看出，這些人口增長主要分佈在澳洲東部的沿海地區，畢竟中間全是荒漠，一般真的沒有人想去。

所以，這也導致澳大利亞其他一些地區，經歷了低增長或人口下降。

雖然人口增長是推動經濟發展的重要因素，但也帶來了一些問題。

沿海一些主要城市人口爆滿並且大量增長，基礎設施卻又跟不上，例如房源緊缺導致租金和房價都開始飛速上漲，道路不夠寬常常引發早晚高峰大堵車，以及不穩定的公共交通系統等等。

這一些列問題導致這些地區的民眾生活體驗下降，越過越糟心。

尤其是本地民眾對於移民的增長開始產生了“牴觸情緒”，紛紛呼籲不要再增加人口。

而澳洲政府也將這些麻煩都歸咎於人口增長過快帶來的負面影響，反正基礎建設一時半會兒肯定是跟不上了，只能透過削減移民來緩解。

#02：

失業率上漲，

保證本地民眾就業

相信在疫情爆發之後，一提到簽證發放的問題，聽到的最多一句話就是“首先保證本地就業需求”。

對於政府透過大幅提高關鍵職業的技術簽證透過率來降低移民人數，Birrell博士表示，這種做法是正確的，同時也將對永久移民計劃的規模產生持續影響。

永久移民計劃不同於淨海外移民(net overseas migration，NOM)，後者包括海外學生等臨時移民。

在2019- 2020年期間，NOM的數量約為25萬，自新冠大流行導致邊境關閉以來，這個數字大幅下降，預計明年將只有3.6萬。

移民部長Alan Tudge此前曾表示，很多移民是由需求驅動的，比如僱主如果找不到本地人來做這項工作，就需要海外工人。

但是他同時也指出，如果澳洲本地的失業率很高，那麼就不可避免地降低對海外移民的需求，因為政府需要先保證解決澳洲本地人民的就業問題。

移民部長Alan Tudge表示，技術移民的行業名單將被“大幅削減”。

俗話說“一個蘿蔔一個坑”，坑被移民佔了那本地民眾就找不到工作了，他們覺得被移民“搶”了工作，對移民的“牴觸情緒”再次升級。

#03：

澳政府移民政策改革，

重點放寬這兩類簽證

澳洲政府最近頻頻出現移民政策改革的動作，為了解決以上提到的問題，對移民做出調整。

而對移民體系的改革只要分為兩個大方向：勞動力短缺的技術移民以及投資移民。

同時，聯邦移民聯合委員會的報告，敦促莫里森政府削弱要求企業僱用澳大利亞人的規則，然後再從海外尋找工人以填補職位。

由自由黨議員Julian Leeser領導的調查委員已經提交了關於放寬技術移民的12項建議，其中包括免除勞動力市場測試，這些建議得到了商業團體的支援。

這項改革看似放寬移民，實際是對“特定”移民的放鬆。

而這些特定的移民指的就是那些可以填補澳洲需要但澳洲人不想幹的勞動崗位的空缺的移民，來解決當前部分崗位勞動力嚴重不足的困境。

因為，澳洲政府已經悄悄將這類簽證放在了優先的位置。

根據Freedom of Information釋出的一份內部檔案顯示，去年八月，當時的移民部長Alan Tudge指示內政部將投資者簽證優先於幾乎所有其他型別的簽證申請人。

該指示於去年9月1日生效，規定願意在澳大利亞投資500萬澳元或以上的外國投資者將被優先批准，為他們提供獲得永久居留權(PR)的快速通道。

這項決定投資簽證申請者能夠享受與其他兩種簽證型別相同的待遇：一種是填補該國面臨的最迫切的關鍵技能短缺的簽證；另一種是擁有“傑出”成就的國際認可的專業人士、藝術家、運動員和學者。

可以看出，雖然澳洲移民政策步步收緊，但是還是對於特定的簽證開了“綠燈”。

而這個開綠燈的標準就是兩條：

澳洲需要的人才，尤其是高階技術人才；

可以為澳洲經濟發展提供資金的移民。

最後

所以澳洲政府目前的政策就是，整體收緊移民，部分開放移民。具體開放那部分移民呢？當然需要可以滿足澳洲本國在經濟、就業上的利益。

不然還有最後一個方法，就是去偏遠地區填補人口和勞動力的空缺。

在很多年以前，移民澳洲其實很容易…

2009年1月的時候，澳大利亞出臺了政府和地區反擔保政策，對符合澳大利亞政府要求的海外技術移民進行反向的擔保，不需要透過申請人所在國家或地區的資質審批。

這次寬鬆移民政策出臺，具有里程碑式的意義，因為從那以後的6年內，移民政策便一再收緊。

海外移民的春天似乎永遠停留在了2009年的年初。

如此看來，“移民要趁早”真的不是一句空話！