距離聯合國因缺錢而“關門”的日子愈來愈近了，不僅古特雷斯對此憂心忡忡，一些常任理事國也是坐不住了。

據俄衛星通訊社10月14日訊息，俄外交部公開發表宣告稱：美國是拖欠聯合國會費的主要國家之一，其未予繳納的會費金額合計約10億美元。去年拖欠3.81億美元，而今年這一數字則攀升至6.74美元。同時受美國的影響，另有6個國家未予履行自己的義務。

這些國家分別是：巴西、阿根廷、墨西哥、伊朗、以色列和委內瑞拉。俄羅斯外交部進一步指出，美國之所以“耍老賴”，其本質是為了拖垮聯合國，達到不可告人的目的。

俄外交部的指責非“空穴來風”，從美國近年來的動作分析，這一推斷也能得到佐證。1.美國退出聯合國人權理事會，以候補成員出席各項會議；2.美國對魯哈尼出席聯大會議表示不滿，通過各種方式人為設定障礙；3.美國拒絕為俄羅斯的外交人員發放簽證，稱是技術問題導致……此類動作勝不勝數，按照俄方的說法，美國有“攜聯合國以令諸國”嫌疑。

鑑於美國在聯合國事務上表現的“不配合”，各國紛紛表示：聯合國需要重組或者遷址。俄方認為聯合國須遷往歐洲中立國家，這樣可以更有效地履行自己的職責。伊朗方面也同步跟進：稱聯合國必須改組，望更多的國家進入核心決策層，以此來抵消美國方面的威脅。也就是說，聯合國之所以走到今天這個“窘境”，多半是美國“拖後腿”導致。

針對各方的質疑，美國總統也發表了自己的觀點，稱聯合國是一群官員吃吃喝喝，而且這樣工作人員還不少。言外之意，聯合國之所以瀕臨破產，更多的是自身原因導致，和自己沒有關係。通過上述事實不難發現，聯合國或真的成為了某些國家口中的“雞肋”。

縱然如此，各會員國不繳納會費的口子開不得。要知道，聯合國仍然是目前世界上唯一最具有權威性，也是各國能夠共同對抗美國“施虐”的平臺之一，以去年俄羅斯提交的《中導條約》法案為例，則可以見端倪。

2018年12月21日，在聯大舉行的閉門會議中，美國、加拿大、土耳其、烏克蘭和所有歐盟成員國都對此投了反對票，稱俄羅斯的舉動可能導致核競賽，並引發新一輪核威脅。而哈薩克、白俄羅斯等46個國家則對此表示支援。

換句話說，在《中導條約》的問題上，各國分歧嚴重，從而導致了美國施壓俄羅斯計劃的“流產”，這也就解釋為何美國對聯合國的事務不上心的原因了。

即聯合國總部雖然設立在紐約，但其在更多層面反對美國形成了制約。此次聯合國“關門”事件的由來，正是以美國為首的西方組織主導的單邊、單極主義和以俄羅斯為首的多邊、多級主義互相博弈導致。

一方面是美國等7個國家不予履行自身賦予的義務，一方面是聯合國的財政狀況再度惡化，這兩種不利因素的疊加，讓古特雷斯這個聯合國“大家長”左右為難。

而俄方在關鍵時刻的“力挺”舉動，或讓這一切有了轉機。即美國若再不補齊拖欠的費用，可能讓自己成為“眾矢之的”，不排除聯合國遷址的可能。這樣美國製約“潛在威脅國家”的“王炸”也就蕩然無存。