日本政府13日早上召開相關閣僚會議,正式決定向海洋排放福島第一核電站含有對海洋環境有害的核廢水。日本首相菅義偉表示需要2年的時間來準備,這段時間主要是努力獲得國民對於安全性的理解。
福島第一核電站在2011年遭遇強震和海嘯後發生堆芯熔燬,核電站引入大量海水為反應堆降溫,產生了大量核汙水。加上地下水和雨水不斷流入設施內部,過去10年裡持續有汙水產生。雖然這些核汙水都經過“多核素去除裝置”(ALPS)淨化,但由於含有技術手段無法除去放射性物質氚,處理水一直被保管在眾多儲存罐中。日本政府的這一決定,在日本國內外遭到廣泛反對。在1990年代以前,歐洲國家曾將大量核廢料被傾倒入海,使附近海域輻射水平明顯提高,造成了嚴重的海洋汙染。雖然目前沒有明確證據指明癌症發病率與核廢料傾倒存在直接關聯,但1993年《防止傾倒廢物及其他物質汙染海洋的公約》71個成員國投票贊成全面禁止在海上傾倒核廢料,而受放射性物質汙染的廢水並不在禁止排放之列。可以確定的是,來自福島的核汙水一經排放就會迅速擴散。
國際原子能機構的一份報告指出,從福島入海的放射性物質首先會順著日本暖流向東北方向移動,隨後透過北太平洋環流被傳輸很遠的距離,並在海水中被高度稀釋。除了排放入海,日本政府的另一個選擇是將汙水儲存在地下。但這一做法除了成本高昂外,還面臨再一次地震造成洩漏的風險。福島周邊的海洋不僅是當地漁民賴以生存的漁場,也是太平洋乃至全球海洋的一部分,核汙水排入海洋會影響到全球魚類遷徙、遠洋漁業、人類健康、生態安全等方方面面,因此這一問題絕不僅僅是日本國內的問題,而是涉及全球海洋生態和環境安全的國際問題。
世界銀行的一份報告預計,在未來20年內,全球範圍內對水資源的需求將增加40%,一些發展中國家的需求可能增加50%以上,水資源可能會變得更加稀缺。海水很多但淨化海水需要成本,這樣就有利益。人類的飲用水一旦大規模依靠淨化海水,必將引發資本湧入。這恰恰為掌握金融、資本優勢的美國提供了機會。日本計劃向太平洋排放核汙水產生的後果暫時無法估量,如果海水被汙染,全人類的用水安全與意識,都將被提升到一個新的高度。水資源將更加稀缺,水真有可能成為引發戰爭的根源。
根據《聯合國海洋法公約》,日本政府如果將核廢水排入海洋,將構成典型的海洋環境汙染行為,不僅有違於國際道義,也應承擔相應的國際法責任。1956年加入聯合國至今,日本一直將自身定位為一個“負責任的大國”,如今卻要將本國的核廢水傾倒入太平洋,“輻射”到周邊國家乃至國際社會的公共福祉和利益。把因自身疏忽產生的災難性結果轉嫁到海洋當中,是極端不負責任,也是極端短視的行為。環球同此涼熱,把核廢水排向太平洋的責任,日本承擔不起。