提到監獄,可能很多人的意識中這是政府機構,裡面的工作人員都是公務員。但是在美國,監獄卻是私人企業家眼裡的大肥肉,因為美國要關的人實在太多了。
我們先來一組資料來對美國囚犯的總體情況有個瞭解,根據有關資料資料,世界人口中,美國佔了5%,但在世界監獄人口中,美國佔了25%,而且過去30年,美國的人口增長不到30%,但監獄人口增長卻達到了800%,關押的囚犯總人數達到了200多萬,平均每100個美國成年人就有1個進過監獄,如果把監獄當作一座城市的話,那麼這座監獄之城憑藉人口能穩進美國前五。那麼問題來了,為何美國會有這麼多囚犯呢?
人滿為患的美國監獄
這還要從上世紀80年代的那美國毒運動說起。
那個年代,是毒梟的年代,今天能聽到的什麼金三角,哥倫比亞毒梟,也都是那時才有的故事。當時美國的街頭巷尾,到處都是半公開的毒品買賣,一些毒販子為了搶奪街區的地盤而武裝火拼,槍戰和謀殺都是家常便飯。
為了遏制這種形勢,美國政府進行了大規模的抓捕行動,一時間監獄人滿為患,但人該抓還是得抓。所以為了關押囚犯,美國監獄嚴重超載,犯人的生活環境也逐漸惡劣。沒辦法,美國只能趕緊建新監獄,但是公立監獄光申請就得等4年,這還沒算上蓋樓的費用。為了解決這一問題,美國監獄的一大特色-私人監獄,也就在這個背景下應運而生了。
嚴重的犯罪問題,導致罪犯連年增加
到如今,美國已有100多傢俬營監獄,替政府關押了數十萬囚犯,每年總利潤接近50億美元!這裡面最為有名的,就是美國懲教改造公司(簡稱CCA),它成立於1981年,由曾經的田納西州共和黨主席創立,成立至今,現在已經在全美運營著六十多家監獄了,可提供接近10萬個囚犯容量,年營業額近20億美元,甚至現在都成為了上市公司。所以在公立監獄裡,囚犯數量可能就是一組數字,但是,在私人監獄,每一名囚犯都意味著一筆收入。而且私人監獄還有一項與政府的協議,就是政府要保證他們的犯人入住率,也就是說,私人監獄是穩賺不賠的生意。
美眾多的美國私人監獄
所以當監獄變成一門生意,那麼效益就是最大的驅動力。增加收益減少成本,也是最基本的商業要求。出於盈利目的考慮,私人監獄系統有強烈的衝動去增加在押囚犯的數量,因為關押囚犯就是私營監獄的業務,囚犯越多,生意越興隆。
而且依靠政府補貼和“特色服務”賺到錢的私營監獄,還開始了大量政治遊說和政治獻金捐款。他們的目的只有一個,就是把儘可能多的人關進監獄,而且還要讓他們關的時間儘可能長一點。
私人監獄的囚犯源源不斷
所以這也是自上世紀80年代末,私營監獄興起後,美國監獄的人數突然劇增的重要原因之一。這也讓人口僅佔據世界總人口5%的美國,貢獻了全球25%的監獄人口。
比如 2003年,在賓夕法尼亞州的一個法庭上,一名17歲的囚犯被法官判刑,他被控持有大麻,但實際上這並不屬於他的,隨後他就被押至私人監獄服刑。
被錯誤關押進私人監獄的17歲囚犯
但後來在2008年,FBI調查發現,當年審判那名17歲囚犯的法官,以及其他法官,他們有一個隱藏多年的秘密,那就是收受了私人監獄的賄賂,條件就是將那些來到他們法庭的人,都要送進他們的私人監獄關押,而其中兩名法官收到的回扣多達200多萬美元。當年這也算是一大丑聞,震驚了全美。
被私人監獄收買的法官
而且更可悲的是,那名被關押的17歲囚犯出獄後,據他的親友和朋友說,因為這段服刑經歷對他影響很大,而且又是因為被冤枉關進了監獄,最終導致他自殺身亡。
但這個事件也只是監獄利益鏈的冰山一角,在監獄利益鏈上還有關押非法移民這一環,而且更是不可或缺的。
韋洛茲
比如這位名叫韋洛茲的人,他是正宗的美國公民,父親還是曾經的越戰老兵,他因為收取了贓物被判6個月,就在即將刑滿釋放時, 卻被告知無法被準時釋放,並且還被告知,他不是美國公民,將把他轉移至另一處關押,隨後他就被轉移到了另外一處監禁場所,這是一所專門關押非法移民的盈利監獄。而類似這樣的關押場所,在全美還有180多個。比如在洛杉磯的市中心,一處建築物的地下就有這麼一座秘密監獄。
關押非法移民的盈利監獄
就這樣,即使這位韋羅茲提交了自己,以及父母的美國出生證明,他依然沒有被釋放,最終在被關押了13個月後,才被最終認定為美國公民,並獲得自由。但就是這增加的拘留天數,政府要為此多花費幾萬美元,但對於監禁他的監獄系統來說,這就是一筆收入,而韋羅茲只是成百上千被各種理由錯誤羈押的人之一。
而被關押的囚犯裡,還有一種是因為債務問題,被關在一種叫債務人監獄裡,這是專門用於關押無法償還罰款的人,而且即使金額非常小,甚至兩三百美元,都有可能被關進來,雖然在法律上,欠了幾百元罰款,確實觸犯了法律,但因此就動不動關進監獄,卻又感覺哪裡有點不對勁,因為這種特別喜歡關押人的法律,似乎總是在一股利益驅動的力量下制定的,因為美國私人監獄系統,能從中獲得了巨大利益。
債務人監獄
所以,到底是囚犯數量的暴增才導致私人監獄的興起,還是私人監獄的興起才導致囚犯數量的暴增,這種是先有雞還是先有蛋的問題,似乎也很難有一個明確回答,但有一點還是很明確的,那就是剛前面說過的,根據有關資料的統計,過去30年,美國人口增長了30%,但監獄人口卻增長了800%。所以從這個角度看,這種互為因果的關係,對美國成為囚犯人數世界第一的現實,應該是起了一定作用的,甚至是很大的作用。如此才能造就這種監獄人數爆發式增長的奇怪現象。
暴漲的囚犯人數,擁擠不堪的監獄