如果不提獨聯體,很多人可能都以為沒有這個組織了吧!
因為不戴有色眼鏡地看,現在獨聯體越來越沒存在感——
比如誰聽說國際社會出大事的時候,這個組織有啥聲音了麼?
最近土耳其打庫爾德人,聯合國發聲了、北約發聲了,獨聯體說啥了?
沒人知道,可能也沒人關注。
之所以要說說獨聯體,是因為2天前,獨聯體峰會剛剛在土庫曼落幕。之後普京緊接著就到中東的沙特和阿聯酋訪問了。那麼獨聯體峰會上。他們都談了什麼?據說主要談了經濟合作、反恐、北約等議題。
由此可以談談獨聯體和北約的比較。
和北約這樣的帶有明確目標和密切聯絡的軍事政治組織相比,獨聯體其實越來越像“清談會”。
問題有三:
第一,組織目標不明確;第二,各成員國立場差異太大;第三,經濟實力不行。
從第一點來講,北約是明確針對成員彼此安全威脅的一個集體防禦條約,每個成員國都是要在其中扮演重要安全形色的,而且也要服從北約統一領導的。北約針對的目標顯然第一就是俄羅斯。這是幾十年沒有變的目標。
而獨聯體則只是俄羅斯和一些小夥伴們議論時局的地方,目標並不明確,今天可以討論俄羅斯和獨聯體國家內部面臨的抗議活動,明天可以搞一個軍事演習,後天又討論一下和歐亞聯盟的經濟合作相關的契合問題。
所以獨聯體在組織上並不特別嚴密,導致其目標相對渙散。
從第二點來講,獨聯體各國和北約不同,很難用一個聲音說話。北約畢竟是一個嚴密組織的軍事機構,在對外部威脅上是要統一立場的。加入北約的國家意識形態基本一致,當然也擁有共同的威脅,這樣才能走到一起。
獨聯體則只是表面上團結了俄羅斯的小夥伴,但彼此利益差異很大。比如針對烏克蘭問題,獨立體內部意見就不一致,連白俄羅斯、哈薩克都沒支援俄羅斯的立場。
此前喬治亞還和俄羅斯爆發過戰爭,結果退出獨聯體了;烏克蘭和俄羅斯還有領土爭端,也退出獨聯體了。
這在北約是難以想象的。北約成員國沒有發生過大規模戰爭和圍繞領土兵戎相見。
由此也能看出獨聯體的相對鬆散。
第三點來講,北約國家基本都是歐洲的發達國家或者高收入國家,即使有些國家經濟不好,也差不到太多。
經濟是彼此合作的基礎,有相同或者相似的經濟條件,才有更多費用開支可用,才能搞出更多活動和名堂。
而獨聯體國傢什麼樣的經濟水平都有。有白俄羅斯這種基本靠俄羅斯輸血的經濟;也有中亞國家大部分是農業為主的經濟形態,還有俄羅斯這種靠重工業的經濟模式。而且獨聯體國家整體上經濟規模都不是很大,俄羅斯最大,但在全球GDP也才排名12位。
這些都是制約該組織活動和發展的現實因素。
因此,對獨聯體而言,北約要舉行軍演其實只是一個表象。
北約無論在軍事實力、政治影響力還是經濟規模上都要超過獨聯體國家,那麼獨聯體怎麼能不擔心,怎麼能不防備呢?
這就像狐狸身邊睡了一隻狼一樣,對方的一舉一動都要警惕才行,更何況是大規模軍演。
不過還是木叔那句話,獨聯體確實有點像“清談會”,各個成員國各有各的算盤,恐怕很難完全有真正一致的心態對外。