曹國和文在寅

距離9月10日上任南韓法務部長僅僅過去了35天，曹國宣佈辭職了。

這起南韓的高層人事變動之所以備受關注，除了因為曹國被視作是南韓總統文在寅的心腹，還因為從南韓前總統盧武鉉到現任總統文在寅再到曹國，這一輪政治沿革組成了一條頗具南韓特色的政治生態鏈。

對於曹國的辭職，文在寅在10月14日曹國宣佈辭職的當天下午就明確表達了自己的態度。雖然就此事引發“國民矛盾”深感抱歉，但文在寅還是肯定了曹國在法務部長的短短任期裡所作出的努力，稱曹國以堅定的意志推進檢察改革，並在宣佈辭職的當天上午釋出改革方案，“為改革邁出一大步”。

上午釋出改革方案，下午就宣佈辭職，曹國的這個舉動看上去突然，事實上卻是有備而來。文在寅也坦言，原本希望曹國和檢察總長尹錫悅默契配合，以完成改革大業。“這隻止步於夢想，然而這個夢想絕非空想。”

文在寅還要求法務部根據曹國發布的改革方案在月內修訂相關規定，必要時由國務會議議決，為檢察機關改革鋪平道路。

對於文在寅來說，一個多月前頂著重重壓力讓家屬接連陷入醜聞的曹國就任法務部長，到現在由曹國在辭職前最後一刻還為檢察改革鋪路，文在寅推進改革的決心並沒有動搖，即便“心腹”的臨陣夭折是一次重創。

如何推進檢察改革，是文在寅很早就有的政治夙願。2011年，文在寅就在自傳《命運》中寫道，檢察改革已經成為了時代性的課題。檢察系統權力過大，過分政治化，不受任何限制，已經到了無所不為的地步，這是一個極為嚴重的問題。

“我做了兩屆民政首席，但有幾件事始終未能做成，留下了遺憾。”文在寅在書中提到的遺憾之一，就是沒能設立高層公務人員腐敗調查處，專門針對高層公務員的腐敗行為進行調查起訴，不受檢察權力的干擾。

還有一點遺憾，文在寅在自傳中稱，“我非常後悔沒能把‘檢警調查權調整’問題納入司法改革的框架之下，一起推動二者的改革。”檢警調查權調整是對檢方和警方的權力進行再分配，意在削弱檢方的權力。

時隔六年，在2017年的總統競選公約中，文在寅再次提到上述兩點：設立高層公務人員腐敗調查處、進行檢警調查權調整。

南韓實行行政、立法和司法三權分立制，檢察廳屬於行政機關，隸屬法務部，但法務部長對檢察總長僅有一般性的指揮和監督權，具體的案件無權指揮。南韓警察不能獨立辦案，所有案件必須通過檢察官，由檢察官決定取哪些證據、如何取證，然後指揮警察工作，最後由檢察官出庭指控。

南韓檢察機構的權力強化，已經持續了超過三十年。1987年，南韓實行總統直選制之後，軍人出身的首位總統盧泰愚，為改變此前軍方權力過大的局面，將更多檢察機構高層拉入權力核心。

由於南韓總統任期五年，不能連任，此後的幾十年裡，朝野不斷更迭，但檢察機構卻屹立不倒，並出現過度擴張的弊端。而且，南韓自民主化以來歷任總統幾乎都以悲劇的方式收場，形成了特有的 “青瓦臺魔咒”現象。在多名總統被調查甚至抓捕的過程中，發揮主導作用的就是檢察總長。尤其是前總統盧武鉉在接受檢方受賄調查後跳崖自殺，讓文在寅對檢察機構的權力擴張深受觸動。

盧武鉉和文在寅（資料圖）

同為律師出身，也都來自“釜山圈”，比盧武鉉小7歲的文在寅在進入政壇後，被稱為“盧武鉉的影子”。2003年，盧武鉉當選南韓總統後，文在寅受邀擔任青瓦臺民政首席祕書。時隔14年之後，同樣法律背景出身同樣來自“釜山圈”的曹國，在文在寅入主青瓦臺總統府後，也被任命為民政首席祕書，並被外界稱為“文在寅的影子”，似乎開啟了又一輪政治迴圈。

對外是半島無核化程序，對內是推進檢察改革，這一輪政治迴圈的核心使命也都是當年的延續。而後一項使命更特別的地方在於，它還關係著文在寅是否有可能跳出“青瓦臺魔咒”，特別是避免重蹈自己政治導師盧武鉉的覆轍。

文在寅在上臺後，雖然完成這兩項核心政治使命的決心足夠堅定，行動也足夠果敢，但面對著這兩項前任們都沒有完成的任務，他也沒有清晰的路線圖，很多時候都是在“試錯”，走得通就繼續朝前走，錯了就糾錯。

曹國就任法務部長的35天，正是這個過程中的一步，而且是很關鍵的一步。現在，結果已經明確。對於文在寅和他的這一輪政治迴圈來說，完成使命的難度和不確定性又增加了。