“海貝思”颱風侵襲日本之後，目前已經造成日本本土內超過200人傷亡和失蹤，日本政府也動員了大量自衛隊官兵投入救災行動。日本首相安倍晉三稱，截止目前已經出動了2.7萬名自衛隊員，還有大量的消防員、警察和海岸衛隊人員投入救災之中。

但是即使是如此大規模的救災行動仍然對災情的緩解缺乏積極的作用，而在最近一次的直升機救災過程中，日本救災人員出現失誤，造成一名老人從直升機中墜下不治身亡。

本次颱風面積大於日本四島

由於日本列島的地理分佈原因，日本人長期以來生活在被地震和颱風“包圍”的環境之中，而由此日本政府方面也下了大力氣構建覆蓋全國的災害預警網路。目前日本本土的災害預警站點主要由氣象廳、地方政府和防災科學技術研究所三方面構成，形成了超過4500個覆蓋全國的站點。九州島、本州島為其重點防範方向。同覆蓋全國的災害預警站點相匹配的是日本警察廳、消防廳以及海上保安廳構成的專業化的災害救援隊伍。

但是上述隊伍的規模相對有限，集中保障日本本土某些方向尚捉襟見肘，無法滿足全國大範圍的防災需要。

在災害應對上人數更多的自衛隊是主力

可以發現，日本方面在防災救災方面的態度整體較為積極，並沒有採取消極的災害應對措施，而是依靠分佈全國的災害預警網路，使得其能夠在災害來臨前主動的評估和應對災害。除此之外，日本目前雖然人口老齡化十分嚴重，但是64歲以下的生產年齡人口接近1億人，按照動員25%計算，在面臨極端災害時，日本可以動員2500萬人的災害應對隊伍來應對自然災害的侵襲，可以說，長期以來的災害應對體系的發展使得日本已經擁有了可隨時舉國之力應對災害的動員能力。

自衛隊缺乏足夠的針對訓練往往是以野戰思維實施救援

可即便如此，從“3·11”東日本大地震和本次“海貝思”颱風的災害響應過程中都可以發現，日本政府依然沒有在災害面前展現出足夠的救援能力。究其原因，主要集中在三個方面。

日本的輕質房屋一旦被掀翻很容易出現大面積受災

首先，日本政府能夠快速投入救災的力量僅有消防廳、警察廳和海上保安廳方面的規模有限的專業化隊伍，而日本自衛隊雖然有數十萬人，但是其平時進行的救災訓練相對有限，同時在災害響應速度上相對較慢。

其次，日本政府方面的防災救災態度雖然積極，但是日本國民在災害面前的態度相對消極，往往沒有開展足夠有效的自救行動，被動的依賴政府方面的援助。

最後，日本方面的居住房屋為木製或者輕型材料構成，在應對臺風災害時很容易被大面積掀翻。

而那些紙面上可動員的大量人員除非面臨危及日本生存的極端災害否則極難通過日本政府現有渠道完成動員。日本的舉國防災體制雖然體量龐大，但是實際可用力量並不多，這也使得日本自衛隊在內的快速反應力量在救災行動之中屢屢受到日本民眾的詬病。