新《萬國郵政公約》將於2020年1月1日正式生效！
這與你我何干？簡單說，未來從中國發往美國的郵政終端費收費標準極可能大幅上漲。郵政當然不是中美之間國際物流唯一運輸方式，還有FeDex、UPS及DHL等國際快遞，但論成本最低當屬郵政。新資費標準已噴薄而出，磨刀霍霍待執行，真為國內中小型跨境電商賣家捏把汗。
萬國郵聯出臺新政安撫美國
2018年10月17日，美國白宮宣佈，即日啟動退出萬國郵政聯盟（Universal Postal Union--UPU）程式，如未來一年未能與其達成新協議，美國將退出。當時美國的訴求是，如果維持低郵費標準，退組織沒商量。美國認為，由於電商爆炸式發展，低郵費正在補貼來自中國等國家的包裹。
2019年9月27日，作為擁有145年曆史、世界第二古老的國際組織——萬國郵政聯盟，通過了旨在適應電商資費改革的新方案，以避免其主要成員國之一美國“退群”並引發全球郵政系統大規模分裂。萬國郵政聯盟此“安撫”之舉很容易理解，畢竟美國佔世界郵政處理總量的40%。
致使雙方博弈一年的資費專案是前述提及的“終端費”，即郵件寄發國為補償接收國在交付信件或包裹過程中支付給接收國的費用。再進一步解釋，終端費是萬國郵政聯盟192個成員國之間內部結算的費用，由負責攬收的郵政運營商向負責派送的他國郵政運營商支付。
美國要求提高終端費，有點“此山是我開，過路拿錢來”的意思，只不過這錢首先是該出，要求出錢的一方並非流氓舉動，其次，電商這條“生意之路”愈發紅紅火火，“過路費”當然要多收點，就算不至於開心，也至少要甘心，加之此前已經保持了幾十年的低費率，成本都要蓋不住的情況下肯定不開心。連做小生意的人都明白一個道理“至少顧住本兒”。
隨著電商崛起，包裹服務需求量超過郵政，郵政服務成本日益增加。資料顯示，10年來，萬國郵政聯盟信函服務佔比從45%降至38%，包裹服務佔比從14%升至25%。
此次費用改革將允許資費標準在2020年-2025年之間提高13%-17%，但這鍋水或許會更快煮沸——美國向萬國郵政聯盟交付了4000萬美元（約合人民幣）的援助資金，以換取能更快提升費率。萬國郵政聯盟總幹事也清楚這麼一次資費提升“不會使所有人都滿意”，但也只是乾巴承諾會“努力讓所有人不會產生空手離開的感覺”。
萬國郵政聯盟成立初宗旨是保障全世界每個人的通訊權，此前終端費標準由成員國定期投票產生，並未根據具體的成本測算。在制定資費標準時，也是本著窮國少付、富國多付的原則。該系統認為，貧窮和欠發達國家發貨到更富裕國家時只需要支付較少的運費。比如，從中國發到美國，要比從美國將同樣的包裹發到中國便宜得多。”
從積極角度看，美國此次未退組織是件好事，假如退了組織，中美之間或將單獨達成終端費率協議，協商難度很大。消極角度看，這是擺在中國跨境電商賣家及快遞物流企業面前的新挑戰。
尤其是以郵政小包為主要發貨渠道的國內跨境電商賣家，對這一新收費標準，會感受到陣陣涼意。但說白了，這是我們中國的產品發往美國，賣給美國的消費者，那麼提高終端費帶來的成本提升，不會由中國的跨境電商賣家完全承擔，美國消費者也要一起分擔。俗話說，買家沒賣家精，賣家不會做虧本生意。但換句話說，千算萬算，終端費提升始終是一件幾家歡樂幾家愁的事，如總幹事那句大實話，提高收費不會讓所有人都開心。
中國企業需變壓力為動力
資料顯示，美國郵政服務財政方面，2007年-2017年損失600多億美元，僅2016年一財年就損失56億美元。一句流行歌詞改個字也許最符合美國這麼多年對低終端費的心情——“‘怨’你不是兩三天，每天都‘怨’你很多遍”。
此次萬國郵政聯盟為吵嚷著提高資費的美國塞上奶嘴，其實早有跡可循，怨氣確實積累了一段時間。早在2017年11月，美媒稱中國賣家以極低價格將產品運至美國屬“兩國間嚴重貿易失衡的象徵”，同時也突出了美國公司在面對國外競爭對手的劣勢，並稱，原因是“中國賣家得到了郵費補貼”。
意外的是，這項補貼的給予者是美國郵政局。美媒憤憤然評論稱，“美國納稅人損失數百萬美元，讓那些不受任何智慧財產權和消費者安全法律限制的外國賣家搶走國內賣家的生意。”加上自2011年起，根據美國郵政總局與中國大陸及中國香港郵政運營商達成的協議，允許長寬厚合計不超過36英寸或重量不超過4.4磅可追蹤包裹，能以極低價格運往美國，價格低到比在美國國內郵寄同樣的包裹還要便宜，消費者當然用腳投票進行選擇，同時也讓中國賣家不存洋買家退貨之憂。
說一千道一萬，政策制定左右商業貿易，這是很簡單的道理。除了郵資低導致的積怨，美國一些企業對中國賣家輸出的山寨產品極為不滿，認為“美國政府機構通過補貼運費來幫助這些假貨運往美國”。而在幾年前，僅亞馬遜美國站，中國賣家數量就佔到了25%的市場份額。大量中國賣家湧入亞馬遜、eBay等電商平臺，導致運費問題的尖銳矛盾更加突出。
根據eMarketer資料顯示，2019年美國零售電商銷售額將達到5869.2億美元，同比增長14%。2019年美國數字消費者的滲透率首次超過80%，從2018年79.6%升至2019年的80.5%。
根據中國電子商務研究中心釋出的資料顯示，截至2019年6月30日，國內共有57家電商領域上市公司，總市值達到4.9萬億元，占上半年滬深A股總市值的8.5%。其中，分部在B2C電商領域的公司最多，佔24家。國內電商交易規模在2018年達到32.55萬億元，同比增長13.5%。目前，電商領域獨角獸公司有146家，總估值達4.9萬億元。
除了上述中美電商資料喜人，2020年電商市場規模預計達100億美元的越南，亦成為東南亞行動通訊量增長最快的國家，同時也是東南亞國家中電商轉化率最高的國家。2018年越南電商實現近25%增長，截至2018年10月越南電商獲得了22.69億美元收入。電商是全球化貿易的重要支點之一，在商品跨境流通過程中，任何政策上的變化，都會牽動步入這一生意大軍中的一份子做出改變。
目前，中國發往國外的貨物很大程度上依賴於美國聯邦快遞集團（FEDEX ）、美國聯合包裹運送服務公司（UPS）、德國敦豪國際公司（DHL）、荷蘭天地公司（TNT）等國際快遞，中國尚未有一家稱得上全球國際業務快遞公司。國內快遞巨頭了解這一現狀，近幾年紛紛佈局海外倉，但截至目前還沒有形成自有的運力網路。以順豐為例，2017年2月順豐上市，順豐高層負責人曾對外表示，順豐上市後，國際化肯定是重中之重。得益於“一帶一路”政策，加快海外佈局的順豐，目前服務範圍已經增長到200多個國家及地區。
無論是國內發展電商還是發展跨境電商，產品品質擺在第一位，否則物流品質再高，消費者買到的也是不稱心，如果發生退貨，物流等於走了一次“空運”——撲了空的運輸。消費者對物流品質、最後一公里服務等要求也日益提高，企業在感到壓力的同時，也更應該體會到難得的動力刺激，以此鞭策自身，對企業內部改革提出更高要求。沒有哪個企業不是在這樣一種驅策下成長，從這個角度看，美國抬高郵政資費心願達成也是件效果積極的事。