美國10月2日宣佈,根據世貿組織的裁決,將從10月18日起,對包括柑橘類水果在內的某些歐洲農產品加徵25%的關稅。此前,世界貿易組織批准特朗普政府對歐洲每年高達75億美元的出口產品徵稅。世界貿易組織的裁決是在美國就歐盟向歐洲飛機制造商空客(Airbus)提供補貼提起長期申訴之後做出的,其目的是讓美國彌補美國飛機制造商波音(Boeing)因歐洲貿易補貼而遭受的部分損失。該裁決允許美國每年對歐盟70億美元的商品加增關稅,直到雙方達成談判解決方案。
根據美國貿易部門公佈的“最終產品清單”,受影響的歐洲農產品產品目前包括新鮮或乾製的歐洲橙子;柑橘和其他類似的柑橘雜交品種,包括柑橘、小蜜橘、小柑橘;鮮的或乾的杏;新鮮的或乾的檸檬;乾製或醃製的櫻桃;以及果汁、橄欖、葡萄酒、豬肉、乳酪和大量不易腐爛的產品。
美國貿易代表辦公室表示,這些關稅將適用於“從歐盟成員國進口的一系列產品”,其中大部分關稅將與來自法國、德國、西班牙和英國的產品有關。美國貿易代表辦公室同時表示,美國有權在任何時候提高關稅,或改變受影響的產品。據資料統計歐盟佔美國新鮮水果進口的0.5%左右,價值7100萬美元。其中,約33%來自價值2300萬美元的西班牙柑橘。
西班牙每年向美國出口約20億歐元的農產品,據估計,其中一半以上將受到此次25%增加關稅的影響。西班牙農業部長次日即表示,美國對農產品和食品加徵的關稅是不可接受的。西班牙水果和蔬菜生產商也對特朗普政府決定對一些歐洲農產品加徵25%的關稅感到沮喪。當地農業組織負責人的弗朗西斯科?吉爾(Francisco Gil)表示:“這無疑是一個沉重打擊,將使某些產品的出口變得不可行的。”
克萊門汀柑橘將是柑橘類中受影響最嚴重的產品之一。克萊門汀柑橘曾經是對美國出口的重要品種,10年前每年對美市場出口量超過5萬噸,但近年來由於來自摩洛哥和其他國家的競爭加劇,出口量大幅減少。去年西班牙向美國出口了9000噸克萊門汀柑橘。西班牙地中海果蔬銷售公司的伊格納西奧?華雷斯(Ignacio Juarez)表示:“如果增加25%的關稅,西班牙克萊門汀柑橘將在美國完全失去競爭力。”
另外對美的檸檬出口也將受到影響。西班牙檸檬和葡萄柚行業協會的何塞?安東尼奧?加西亞(Jose Antonio Garcia)表示,關稅將扼殺西班牙在檸檬方面的增長潛力。去年西班牙出口到美國檸檬約為7000噸,價值780萬美元,約佔其全球出口總額的1%。目前增加關稅對整個西班牙檸檬出口影響較小,但考慮到美國市場增長迅速,未來出口量可能將達到2-2.5萬噸,關稅就將成為其開拓美國市場的主要障礙。