6月24日，歐盟峰會落下帷幕，期間有一份提案沒有獲得一致透過而導致計劃擱淺，這很值得注意。

木叔注意到，兩個有趣的細節。

因此與其說這是法德兩國的提議，還不如說其實根本反映了默克爾的意思。默克爾之所以要積極和俄羅斯會晤，這與她長期以來奉行的接觸政策密不可分。

大家都知道俄羅斯和德國有一個北溪2號天然氣管道專案吧！這就是默克爾認為雖然和俄羅斯有各種問題，但必須要進行合作的一個最好例子。

因此，長期以來默克爾都是歐盟內部對俄羅斯態度相對理性一派的代表人物。雖然她也支援對俄羅斯制裁，不過和東歐國家對俄羅斯的態度比起來，確實柔和多了。

第二，東歐國家集體發聲。

過去幾周，歐盟內部要透過涉及到所謂對華施壓以及抨擊以色列的提案時，東歐國家匈牙利出手反對，導致歐盟沒能釋出聯合宣告。

但這次對俄羅斯的提案，可不僅僅是匈牙利一國反對的事情，而是遭到了至少6個東歐國家的集體抗議和抵制。由此能看出東歐國家對俄羅斯是多麼警惕，也能看出法德這兩個老歐洲國家，與東歐這些新歐洲國家在對俄羅斯的立場上分歧有多大。

比如立陶宛方面就稱：現在和俄羅斯人舉行俄歐峰會為時尚早，目前還看不到普京的行為有什麼根本變化。

這就是在諸多敏感問題上，歐洲大國不再能一手遮天了，東歐小國們正在抱團取暖，他們的集體崛起將在未來重塑歐盟的對外政策。當然這不是短期的過程，但是從長期來看，這種跡象已經出現了。

木叔再說一個例子吧！

德國外長馬斯幾周前等公開透露，歐盟應該進行內部改革，不應該在涉及到投票的問題時，給27國任何國家一票否決權，否則將讓歐盟不可能迅速而有效地做出任何有意義的結論。

德國的態度肯定也代表了法國等老歐洲國家，他們要限制東歐國家的表達權，將一票否決換成簡單多數透過即可。而東歐國家對此當然反對。在他們反對的背景下，任何歐盟改革肯定會舉步維艱。

因此，從這一個小例子上也能看出歐盟內部圍繞各種話題的分歧其實不少。對俄羅斯而言，他們可以利用歐洲內部分歧來實現自己國家利益的最大化。

比如拜登為了照顧德國利益而忽視東歐利益，不再製裁北溪2號管道專案，這對普京就是一個重要的勝利。

由此可見，歐洲最大的挑戰不是俄羅斯，也不是中國，更不是美國，就是他們自己內部的問題。