英國這次真的要"脫"了？！歐盟委員會主席容克17日宣佈，歐盟委員會與英國政府就英國“脫歐”達成協議。容克表示，對歐盟和英國來說，這是一份“公平、平衡”的協議，“證明了我們在為找到解決方案履行承諾”。

9月16日，在盧森堡，英國首相鮑里斯·約翰遜（左）與歐盟委員會主席容克在會談前握手。新華社/美聯

自英國2016年公投決定脫離歐盟以來，“脫歐”程序一拖再拖，給英國及歐洲經濟發展帶來了極大不確定性。

目前，英國確定的“脫歐”日期是10月31日。英國首相約翰遜曾多次表示，屆時，無論有沒有協議，英國都將離開歐盟。

17日下午開始，來自歐盟28個成員國的領導人將在布魯塞爾召開為期兩天的歐盟峰會。容克建議各國領導人在峰會上支援這份協議。

10月17日，在位於比利時布魯塞爾的歐盟總部，一名工作人員在歐盟峰會前整理旗幟。新華社/路透

不過，這份協議要想生效，還必須分別經過歐洲議會和英國議會批准。

當天，英國首相約翰遜也在社交平臺宣佈，“我們已經得到了一份新協議，英國議會應該在週六通過協議。”同時，他表示這項“偉大的新協議”有助於“收回控制權”。

14日早些時候，英國女王在演講開始時說：“中國政府一直將確保英國於10月31日脫離歐盟列為首要任務。”她表示，英國政府將努力在漁業、農業和貿易等領域抓住脫歐帶來的機遇，並在自由貿易和友好合作的基礎上與歐盟建立新的夥伴關係。

約翰遜隨後在議會下院發言時說:“女王的演講正如我作為首相所承諾的，讓我們這個神奇的國家再次騰飛……人們厭倦了停滯、僵局和等待改變。”他還對英國女王當天公佈的26項立法主張進行了有針對性的闡述。

據英國《衛報》訊息，約翰遜通過女王的演講，拉回一些“跑票”的議員。曾三次否決特雷莎梅脫歐議案的保守黨議員李羅利聽完女王演講後稱，已改變立場，支援英國儘快脫歐。

此外，多名歐盟外交官確認，自從前一份雙方達成的脫歐方案今年3月折戟英國議會下院，雙方就協議內容的分歧首次縮小到“觸手可及”程度。

歐盟負責英國脫歐事務的談判代表米歇爾·巴尼耶向當天一次歐盟部長會議通報，當前主要挑戰是將英方就解決英國北愛爾蘭地區與愛爾蘭邊界難題的新提議變成有約束力的條款。出於經濟和安全因素考慮，英國和愛爾蘭都希望脫歐後保持便利，不設定硬邊界，而這為歐盟留下“豁口”，歐盟擔心觸發安全、規則、標準等一系列問題。

據此前《衛報》的報道，談判小組在原則上同意在愛爾蘭海沿岸設立海關邊界。也就是說，歐盟與英國的關稅邊界將建立在愛爾蘭海上，進入北愛爾蘭海的商品均需接受海關查驗。

歐盟一直擔心在沒有設立邊界管控的情況下，北愛爾蘭在英國脫歐後會成為進入歐盟單一市場和關稅同盟的“後門”，而在北愛爾蘭邊境設定“硬邊界”，又會撼動1998年簽署的和平協議，攪動地緣政治局勢。

北愛爾蘭民主統一黨（DUP）在今天發表宣告表示，約翰遜提出的方案不可接受。

此外，他們還譴責本次協議在歐盟增值稅稅率是否會適用於北愛爾蘭地區上缺乏明確性。不過儘管遭到民主統一黨的持續反對，英國首相鮑里斯·約翰遜仍將要求國會議員在週六投票表決。

2018年9月4日，一項民調結果顯示，52%的北愛爾蘭居民表示，如果英國退出歐盟，他們會投票支援北愛爾蘭脫離英國。

為何北愛爾蘭執意留在英國？

這與他們的歷史有關。1921年，由於多方原因，愛爾蘭島正式分裂，其中北方6郡屬於英國，南方26郡成立愛爾蘭共和國。

此後多年間，北愛爾蘭地區一直暴力和衝突不斷，直到1998年愛爾蘭政府與英國政府簽署北愛和平協議，該地區才逐漸步入和平程序。

英國脫歐前，與愛爾蘭同屬歐盟成員國，這也意味著雙方過境沒有關卡設定，也沒有國界，可以自由來往，北愛爾蘭居民和愛爾蘭居民間在經濟、文化交流上也更加便捷。

一旦脫歐，愛爾蘭和北愛爾蘭之間的邊界劃分又是一大問題，只要處理不好，就會引發新一輪混亂。

此外，經過多年接觸，兩地居民早已你中有我，我中有你，如果脫歐，帶來的影響是巨大的。

脫歐新方案能否通過英國議會表決成關鍵

10月15日，在英國倫敦議會大廈旁，一個反對“脫歐”的標語牌散落在街邊。新華社/美聯

英國議會下院將於19日就這份新的“脫歐”協議進行表決。約翰遜領導的執政黨保守黨在議會下院沒有多數席位，因此協議能否通過主要取決於其政治盟友北愛爾蘭民主統一黨和反對黨工黨的態度。

工黨領袖科爾賓已表示，約翰遜達成的這份新協議位元雷莎·梅的老協議“還要糟糕”，“應予以否決”。他甚至表示，英國應該就新的“脫歐”協議舉行二次公投。

北愛民主統一黨在一份宣告中說，新協議的內容“不符合北愛爾蘭的長遠利益”，該黨無法支援新版“脫歐”協議。

此外，蘇格蘭民族黨黨首斯特金、自民黨黨首斯溫森、脫歐黨黨首法拉奇等均表示，不支援新協議。

久拖不決的“脫歐”令很多英國人失去耐心。

“‘脫歐’已經進行多年，我卻沒有看到議會中的任何人就任何事達成一致，這現在就是一個笑話。”倫敦市民納斯說，“當你們做出決定時，請告訴我們。在此之前，不要再談論它了。”

全球市場大波動 美股指期貨大幅拉昇

訊息釋出後，歐洲市場全線上漲。歐股短線大幅拉漲，德國DAX指數漲0.87%，英國富時100指數漲0.56%，歐洲斯托克50指數漲0.7%。截至北京時間18:10，英鎊對美元報1.2906，漲0.59%。

在媒體曝出雙方達成脫歐協議的訊息之後，全球市場大波動：英鎊/美元持續拉昇，最高1.2988，距離日內低位狂飆超過240點，且訊息出爐之後直線暴拉超過150點；歐元/美元衝破1.11關口，日內最高1.1139；美元指數急挫，最低97.48。

受此訊息影響，美股指期貨大幅拉昇。英鎊兌美元漲幅擴大至1%，一度漲1.25%報1.2889。

現貨黃金：由於市場風險偏好升溫，削減避險需求，現貨黃金短線急挫，日內最低1483.10美元/盎司；美元/避險日元最高108.93，逼近109關口。

商品貨幣方面，澳元兌美元大漲1%，重新整理近一個月高點至0.6830；紐元兌美元大漲超0.6%至0.6333，英國與歐盟達成脫歐協議提振市場偏好。

英國這次真能脫歐嗎？

考慮到北愛爾蘭的問題，英國在本次敲定的脫歐協議中，北愛爾蘭將繼續留在歐盟，同時英國繼續將北愛爾蘭保留在英國的關稅地區。

有訊息人士表示："毫無疑問，北愛爾蘭仍然是英國關稅區的一部分，將從我們達成的自由貿易協定中受益。"

此外，作為複雜的雙軌計劃的一部分，歐盟法規將適用於北愛爾蘭的所有商品，這意味著無需在邊境進行檢查。

不過對此，北愛爾蘭民主統一黨並不買賬，該黨負責人阿琳·福斯特（Arlene Foster）和副領導人奈吉爾·道茲（Nigel Dodds）在宣告中表示："就目前情況而言，我們無法支援在海關和許可問題上提出的建議，而且這份協議對增值稅也缺乏明確的規定。"

北愛爾蘭黨派領導人反對脫歐協議，約翰遜則去意已決，兩方誰能贏，關鍵還看本週六的議會投票。

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