10月18日舉行的全球反洗錢金融行動特別工作組會議，將巴基斯坦排除初資助恐怖主義國家的黑名單，但是警告巴基斯坦必須在明年2月最終截止日期之前進一步改進金融監管，否則在下一次全體會議上，巴基斯坦仍然有可能會被列入黑名單。

反洗錢金融行動特別工作組，本來是西方七國組織的國際反洗錢機構，後來經過逐步擴大，形成了現在包括西方七國、中國、俄羅斯等30多個主要經濟大國在內的全球覆蓋範圍最大的反洗錢、反恐融資的國際組織。根據這一特別工作組的有關規則，如果被列入黑名單，這個國家將在吸引外資、跨國結算等方面受到特別工作組成員國的限制。對於這樣一個覆蓋範圍很廣的組織，在制裁其他國家時的能力會非常強，沒有哪個國家能夠承受。

2008年11月，印度第一大城市孟買市中心發生了大規模恐怖襲擊事件，造成166人死亡。事件發生後，印度政府指責巴基斯坦境內的“虔誠軍”發動了這次襲擊，而且指認巴基斯坦政府是幕後的真凶。巴基斯坦方面對這一指責不予接受，也一直沒有對印度指認的恐怖組織“虔誠軍”進行金融方面的限制和制裁。與此同時，印度也一直在向美國等西方國家告狀，要求這些國家以支援反恐為名對巴基斯坦進行制裁。

特別工作組開始對巴基斯坦金融制度進行審查以來，巴基斯坦就一直非常緊張。一方面，近年來巴基斯坦國內的反恐形勢非常嚴峻，恐怖組織屢禁不絕肯定與金融監管有一定的聯絡。另一方面，最近兩年巴基斯坦的經濟形勢非常糟糕，嚴重依賴國際貨幣基金組織IMF提供的援助，如果真被列入支援恐怖主義國家黑名單，巴基斯坦的經濟將面臨重大考驗。

最近兩年巴基斯坦已經切斷了不少恐怖組織的融資渠道，沒收了這些組織的財產，同時也將包括髮動2008年孟買襲擊事件的哈菲茲·賽義德繩之以法，反恐力度大幅度增強。同時，中國等友好國家也在特別工作組中替巴基斯坦做了不少工作。該反恐就反恐，不能夠任由印度把兩國之間的衝突和矛盾與國際反恐行動糾纏在一起，利用國際舞臺對巴基斯坦進行打擊和報復。現在巴基斯坦還有4項規則沒有達標，預計在明年年初應該能夠達到特別工作組的最低標準。

特別工作組把巴基斯坦列入灰名單，對巴方的壓力確實很大。但是經過這輪改革，巴基斯坦的金融體系也得到了國際社會的認可，對於巴基斯坦下一步開展國際融資以及反擊印度的金融訛詐，未嘗不是一件好事情。