安倍晉三在千島群島爭端上步履維艱

2019年1月1日，日本首相安倍晉三宣佈，應加強與俄羅斯的和平條約談判。安倍在接受朝日電視臺採訪時說，只有得到當地居民的完全同意，才能向日本交還兩個千島群島，這些居民將有權留在千島群島上。

日本首相還說，他探望了其已故父親的墳墓，並承諾每天都在那裡處理此事。安倍晉三的父親安倍晉太郎從1982年到1986年擔任日本外務大臣，處理日本和蘇聯的關係。安倍晉三在他父親墓前所作的誓言，不僅僅是空話。

週二，安倍晉三負責外交政策的特別助理katsukikawai表示，日本希望美國支援與俄羅斯締結和平條約，這將抵消準超級大國日益增長的影響力。

直到最近，日本還宣稱擁有南千島群島的四個島嶼——國後島、擇捉島、色丹島、齒舞島。日方指的是1855年起的日俄雙邊貿易和邊界條約。二戰後，蘇聯（俄羅斯）一直實際控制這些島嶼，也沒有與日本簽署和平條約。

1956年，蘇聯和日本簽署了一項聯合宣告，在宣告中莫斯科同意考慮在締結和平條約後向日本交付齒舞和色丹兩島的可能性。但該條約從未簽署——美國在冷戰期間威脅日本，與蘇聯簽訂和平條約將影響日本恢復沖繩主權的程序。值得注意的是，沖繩於1972年迴歸日本管轄。

莫斯科堅信，這些島嶼在二戰後成為蘇聯的一部分，俄羅斯對這些島嶼的主權毋庸置疑。去年11月，普京和安倍同意在1956年蘇日宣言的基礎上加快和約談判，但是，雙方在主權移交問題上存在分歧。

2018年12月，俄羅斯外長拉夫羅夫表示，如果東京方面承認二戰的結果，俄方有可能把千島群島的一部分轉移到日本。有人認為，一旦日本接收到兩個島嶼，他們將要求另外的兩個島嶼。此外，日本可能會考慮在這些島嶼上建立美軍基地。

據日本首相安倍晉三稱，普京總統承諾簽署和平條約；然而，普京說，美國在日本的軍事存在使尋求莫斯科和東京之間正式和平條約的努力複雜化。

如果日本沒有得到美國對俄羅斯關於和平條約的初步條件的首肯，這項協議似乎在可預見的未來是不會實現的。不過，唐納德·特朗普是讓人難以預料的，他最近的行動表明他決心站在俄羅斯一邊。他從敘利亞撤軍，在許多問題上與歐洲盟國意見不一，損害了跨大西洋夥伴關係，並讓烏克蘭"聽天由命"。

此外，俄羅斯可能會對歸還國後和擇捉兩島說"不"。與此同時，俄羅斯還希望有機會為普京在遠東的巨集偉專案找到投資者。最重要的是，俄羅斯政府想破壞西方對俄製裁的圍牆，以破解"孤立"局面。

日本《產經新聞》撰文稱，安倍將於明年1月21日赴俄與普京舉行會談。克里姆林宮證實，1月21日是舉行此類會議的可能日期之一。

俄羅斯科學院遠東研究所日本研究中心負責人瓦列裡·基斯塔諾夫說，俄羅斯確實可以將齒舞、色丹交給日本，"俄羅斯顯然希望結束這場爭端並簽署和平條約，但日本絕不會放棄對所有四個島嶼的主權要求"。

專家假設，該檔案將包含一個關於另外兩個島嶼的表述，例如，關於國後和擇捉島附屬關係的談判，或關於一個聯合經濟活動的協議，以及開放日本人自由進出前述兩島的協定。

文／繆沁怡

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