10月18日，19名南韓學生闖入美國駐南韓大使哈里斯的官邸，抗議美國政府要求南韓大幅提高駐韓美軍分攤比例的要求。隨後，首爾警方出動80名警察將這19名學生逮捕，並加強了美國駐韓大使官邸的保衛工作。雖然這起事件對接下來的美韓軍費分攤談判影響不大，但是卻會對已經陷入困局的文在寅政府更加難辦。

下週，南韓和美國的談判代表將在夏威夷，就駐韓美軍軍費分攤比例進行第2輪談判。在此前的第1輪談判中，美國代表已經正式表達了此前特朗普的要求，即在2020財年將南韓分攤的駐韓美軍軍費，從現在的不到10億美元提高5倍，達到50億美元左右。這50億美元不僅包括過去南韓人負擔的駐韓美軍在南韓當地的花費，還將包括2.8萬駐韓美軍的工資和美國出動戰略性武器保衛南韓的費用。

南韓代表對美國人的這個要求當然不予認可，南韓代表強調，“已經為駐韓美軍的穩定駐紮做出了充分貢獻，有必要在合理範圍內分擔防衛費”。雖然南韓人也非常清楚，再次提高駐韓美軍軍費的分攤比例已成定局，但是他們也不想做冤大頭，必須為美國人下一次敲詐預留一些談判的空間。由於雙方的要價非常懸殊，談判進行的也非常艱難。

就在這樣的關鍵時點，19名南韓大學生闖入美國駐韓大使官邸，看似是在給美國施加壓力，其實會讓文在寅政府更加難做。19名南韓大學生這種違反外交禮儀的行動，本身就有很大的爭議，不利於團結大多數南韓人，形成共同反對美國敲詐的共同意志。美國人要加收保護費的心態非常急迫，沒有幾百萬南韓民眾上街共同反對，美國人的叫價是一點也不會降低的。南韓國內的反對已經非常明確，如果文在寅不能夠在接下來與美國人的談判中取得到更多的東西，在國內會更難交代，或許這也會成為未來反對黨清算文在寅的重要罪狀之一。

今年以來，南韓與日本因為歷史問題爆發了激烈的衝突，南韓的外部安全環境已經比較糟糕，如果駐韓美軍軍費問題在無法解決，南韓在東北亞將面臨沒有任何盟友的尷尬境地。可以說日本德國都可以無視美國人提高軍費分攤比例的要求，甚至都願意看到美軍從本國撤走，只有南韓還做不到這麼硬氣，短期內無法脫離駐韓美軍的保護。因此在接下來的軍費分攤談判中，南韓人沒有與美國人攤牌的勇氣，只能考慮究竟應該做出多大讓步這一個問題。

2018年底，韓美雙方在進行第10份因為分攤協議談判過程中，南韓人最終同意將2019年分攤的駐韓美軍軍費提高8.2%，達8.7億美元，同時將軍費分攤協議的有效期從過去的兩年降為1年，給美國人更多的議價機會。這次美國人要求軍費分攤比例提高500%，南韓人當然不會答應，但是提高一倍左右，將分攤美國的軍費提高到15億美元還是必須的。

文在寅上臺之後，把南韓國民的自信心調動的太高，南韓國內的民粹主義情緒已經空前高漲，但其實南韓無論是面對美國人還是日本人都沒有太多的辦法。在這種情況下，南韓在分攤軍費談判中對美國做出讓步甚至大幅讓步，南韓民眾特別是像大學生這樣的激進左派能夠滿意嗎？會讓支援率已經跌至40%的文在寅陷入更大的被動之中嗎？