10月19日被英國人稱為“超級星期六”,這是自1982年以來英國議會第一次在週末開會,審議脫歐協議。攜新脫歐協議試圖“闖關”的約翰遜當天遭遇慘敗——下院決定再次延遲脫歐表決。隨後英國首相約翰遜展開反擊,他的政府一口氣向歐盟發出了三封信。
半路殺出“攔路華”:脫黨議員節外生枝在約翰遜看來,他與歐盟敲定的協議,是英國可能達成的最好協議——以他的話說,這將使英國成為全球經濟中一個靈活、自由的主體,為繁榮的未來定位——任何進一步的拖延都將“毫無意義、代價高昂、嚴重侵蝕公信”。
約翰遜試圖讓下院通過新脫歐協議,沒有料到,曾被驅逐出黨的前保守黨議員奧利弗·萊特溫(Oliver Letwin)提出動議,要求在就脫歐協議進行表決前,必須完成脫歐相關的其他立法。
最後這份萊特溫修正案以322票對306票獲通過,並自動觸發《本恩法案》(禁止硬脫歐法案) ,即使19日表決通過新協議,但新協議在《本恩法案》規定的英國時間週六晚上11時前,法律上尚處於未生效的狀態。
英國議會上月通過《本恩法案》,若在10月19日晚上11時前未能通過脫歐協議,首相就需要向歐盟提出延期三個月脫歐。
這意味著,約翰遜在法律上有義務再次尋求將英國的離境期限延長至1月31日。
這已經是英國議會第四次“狙擊”了脫歐協議的投票,而攪亂約翰遜脫歐大計的萊特溫是一名“老狙擊手”。
9月份,議員為了控制下議院而提出的一項動議中,萊特溫的名字就赫然在列。隨後下院通過了《本恩法案》,防止無協議脫歐。
英國執政保守黨21名議員倒戈,遭開除黨籍。萊特溫就是那21名議員之一。
萊特溫堅稱,他提出修正案,只是為了加強保護措施,防止無協議脫歐。他在辯論時表示:
“鮑里斯威脅說,要麼支援新協議,要麼無協議脫歐,我不認為將國家置於風險之中是負責任的。”
寧願死在溝裡,不會改變立場評論人士稱,約翰遜首相原來希望英國議會通過他與歐盟敲定的新版脫歐協議,而萊特溫修正案讓他的計劃受到重大挫折。
但針對這一結果,約翰遜堅稱他不會改變立場。他說,“對英國乃至整個歐洲來說,最好的事情是我們在10月31日帶著這項新協議離開。”
約翰遜稱:“我不會與歐盟談判延期脫歐,法律也不會強迫我這麼做。”他曾說過,他寧願“死在溝裡”,也不願這樣做。
而工黨領袖科爾賓說:“首相現在必須遵守法律。他再也不能用無協議硬脫歐的威脅來敲詐議員。”
英國下院週六進行了長達數小時的辯論
前首相特麗莎·梅呼籲議員們“把國家利益放在首位”
此次“闖關”受挫,給英國脫歐程序帶來了相當大的混亂和不確定性,也讓就任僅僅三個月約翰遜壓力倍增。約翰遜曾多次發誓不會推遲英國預定10月31日退出歐盟的決定。
約翰遜在投票前的講話中已經表示,歐盟領導人可以拒絕英國提出的任何拖延要求。
約翰遜的“神操作”:發信不署名萊特溫修正案的通過,意味著約翰遜必須在當地時間週六晚11點前致函歐盟,提出英國脫歐延期的要求。
雖然約翰遜口頭上強硬,但信件已經及時發出。不過,讓留歐派大跌眼鏡的是,午夜最後期限前,政府向歐洲理事會主席圖斯克共發出了三封信——
第一封信是應付本恩法案的要求,請求歐盟在10月31日的最後期限之外繼續延遲脫歐,但約翰遜沒有在這封信上簽名。
第二封是由英國常駐布魯塞爾代表蒂姆·巴羅爵士撰寫的附信(也可以說是備註),信中明確說明,第一封信來自議會,而不是政府。
第三封信,有約翰遜的簽名
第三封信有約翰遜本人的簽名,表達約翰遜的真心。這封信也寄給了其他27個歐盟國家的領導人,約翰遜否認了第一封信,明確表示他不想推遲脫歐。
約翰遜在信中說,任何進一步的拖延都將“具有嚴重的破壞性”,並將“損害英國和我們的歐盟夥伴的利益”。
他說,英國將繼續尋求批准這項協議,並敦促布魯塞爾也這樣做。
英國媒體稱,這些歷史性的信件是約翰遜對英國議會“反叛聯盟”挫敗其脫歐努力的反擊。
現在,約翰遜的脫歐協議的命運可能掌握在這些人手中:議長約翰·貝爾考(他昨天暗示,他可能不會允許對該協議進行有意義的投票)、“反叛的”議員以及其他歐盟領導人。
昨晚,法國總統辦公室發出訊號,表示他們不會支援延期,因為這“不符合任何人的利益”。
預計在10月28日舉行特別首腦會議之前,歐盟將推遲任何延期的決定,那時距離最後期限只有72小時。
在昨天辯論結束返回唐寧街後,約翰遜花了一個晚上打電話給其他歐盟領導人,據英國媒體報道,約翰遜告訴他們:要求延期的請求不是我的意思,而是議會的要求,如果你們同意的話,就是同意議會,而不是我。我不想耽擱。
脫歐協議並未終結英國《金融時報》文章稱,約翰遜遭遇重大挫折,但不意味著脫歐協議就此終結。
如果有機會推遲或做出決定,議員們總是傾向於推遲。很多支援萊特溫修正案的議員是希望填補法律的漏洞,防止出現無協議脫歐。很多人仍然願意支援約翰遜,從修正案僅微弱多數通過可見一斑。
不過,失敗總有代價,約翰遜失去了敲定新協議帶來的脫歐在望的勢頭。
週六,要求舉行二次公投的英國人在倫敦舉行集會
英國議會下院領袖雅各布·里斯·莫格已宣佈,將於下週一對約翰遜的脫歐協議進行投票。
如果立法順利,約翰遜仍然能帶領英國如期脫歐,不過從時間上來看,已經非常緊迫。
現在距離10月31日的最後期限,還剩不到兩週時間。