日本首相安倍晉三在參加聯合國大會期間，沒忘了和日本的老大哥美國多交流，在和白宮高階官員會面之後，安倍和美國的簽訂了史無前例的經貿合作協定。根據這項協議，日本將削減大約72億美元美國農產品的關稅。

（1）大筆一揮，大禮奉上

據日本媒體報道，日本目前對美國牛肉徵收38.5%的關稅，根據上述協議，這一數字將分階段降至9%。日本對美出口牛肉限額有所提升，由每年200噸增至6.5萬噸。日本對美國高價位豬肉4.3%的關稅最終也會降至零。

此外根據新協議，日本將不再對美國大米免稅額度設限。該協議還將立即取消美國輸日的杏仁、藍莓和西蘭花等商品的關稅，並分階段取消乳酪和紅酒等商品的關稅。

至少從農產品領域來看，美國已經取得了壓倒性的勝利，而日本只得到了一些小恩小惠。

而在工業領域，日本看似得到了一些承諾，白宮許諾對日本汽車不追加關稅，不限制進口數量，但是美國沒有兌現此前承諾的全面取消對日本汽車等工業製品的關稅。

因為有白宮高官已認定，汽車進口很可能危及美國國家安全，美國政府有權對此加徵關稅。現任日本外相，此前曾擔任日美經貿談判代表的茂木敏充，在協定簽訂之後向媒體吐露，鑑於汽車相關領域“處於推進自動駕駛和電動化的變革期”，表示擬在看清零部件等重要程度的基礎上繼續展開談判。

但有分析認為，茂木的這一表態值得懷疑，因為權威經濟媒體預測美國撤銷對日本汽車及零部件關稅一事可能性幾乎為零。

據外媒報道，白宮表示，這份協議是“美國農民、農場主和種植戶的巨大勝利”，將縮小美日之間的貿易逆差，安倍表示這次新的協定是 “雙贏的解決方案”，將“發展兩國的經濟”。

從這次的協定內容來看，美國是十足的贏家，日本基本上是全盤皆輸，賠了72億美元，即使對於日本這樣的發達國家來說，72億美元也是很大的數目。

而在這件事情中，日本似乎也沒有太多選擇，安倍這次簽約多少有無奈的意味，從過程上來看，安倍更像是去進貢，一場72億美元的進貢之旅。

（2）民眾失望，媒體質疑

而安倍這次給日本人們帶回去的顯然是一份難以令人滿意的協定，現在日本國內已經是炸開了鍋。

日本媒體評論此事，稱這次簽訂的協定是日本屈服於“華盛頓壓力”的結果。對自由貿易體制產生惡劣影響。日本前著名外交人士直接寫文章斥責安倍，稱安倍簽訂協議的行為是日本的全面投降。

還有媒體從實際利益的角度出發，認為日本在這輪交鋒中，做出的讓步太大，但獲得的太少，只在極少數領域保住了部分權益，國內農業未來發展面臨嚴峻的形勢。

同時日本媒體還從自由貿易的角度抨擊了安倍的行為，認為這次的協定給世界貿易規則造成傷害。安倍在接受媒體採訪時說自己是自由貿易的“旗手”，但他簽訂的協議裡面完全看不見“自由貿易”的相關字樣。

從國內的反應來看，其實還是值得安倍深思的，畢竟民意沸騰必然會影響自民黨的執政基礎和選票。

有分析認為安倍內閣其實對於結果早有預判，因此對於國內的激烈反應也是早有預料。安倍麾下大將農林水產大臣江藤拓在結果出現之後，就馬上舉行記者招待會。他對媒體表示此次日美經貿協定影響完全可控，不會立即對國內農業造成負面效應，內閣將積極制定有效地舉措來保障農民群體的利益，安撫農民情緒。

（3）無奈之舉，兩大考量

其實安倍這次的巨大讓步也是迫於無奈，在目前的美日關係中，居於從屬地位的日本，很難有主動權，在這種情況下，美國的要求儘管苛刻，但日本卻很難有議價的空間。

以至於有不願意吐露姓名的日本官員告訴媒體，談判結果證明，日本“就像逃不出如來佛祖掌心的孫悟空一樣”。

而且這一次讓步，很可能只是日本割肉的開始，今後美國很可能提出進一步的要求。美國全國商會常務副會長薄邁倫表示，目前兩國達成的貿易協議“還不夠”，呼籲美日達成全面、高標準的貿易協議，解決“我們所有貿易優先事項”。

因此安倍的讓步基本上是在談判開始的時候就已經定型的，即使安倍試圖在這同一問題上討價還價，也是無濟於事。

安倍這次讓步雖然引發了國內的劇烈反彈，但在不得不讓步的交易中，安倍其實是有自己的考量的，在這輪較量中，安倍至少為日本爭取了兩大利益，就像他所說的雙贏，日本輸在了農產品，但贏在了兩個方面。

第一，安倍藉著這次協定，送給了白宮一份大禮，眾所周知，最近面臨大選的共和黨政府一直試圖讓日韓等盟友為美國駐外的軍費買單，之前已經向南韓獅子大開口，開了張50億美元的賬單，雖然實際支付的數額美韓兩國還在協商，但南韓多交錢已經是不可避免了。

安倍這些在經貿問題上妥協，可以給日本在駐日美軍軍費問題上，帶來更大的議價空間，說白了農產品我們免了你們72億美元，軍費就少交點吧。

第二，安倍這次去美國不是僅僅簽了這麼一個協定，他是去參加聯合國大會的，而且安倍在會上大聲疾呼安理會要改革，現在的組織結構不合理，並說日本為聯合國做出了巨大貢獻。而安倍的潛臺詞就是日本應該入常，這下你明白了吧。

安倍這回送白宮72億美元大禮，這次進貢錢可不是白花，我在紐約都說想入常了，白宮自然也明白安倍的意思。如果沒有猜錯，安倍這次和美方會談一定向華盛頓表示了入常的意願。而華盛頓既然收了安倍72億美元的進貢大禮，那麼很可能是向安倍表示了了美國支援日本入常的類似承諾。

儘管安理會改革不是美國一家可以決定的，但美國的話語權還是不容小覷。

安倍送出去72億美元，別說還真拿到了可能的利益。