高鐵商務區一隅。劉洪和攝
7月22日，順慶區委七屆四次全會召開。會議全面客觀總結了今年上半年工作，安排部署下半年工作，同時明確要全力打造“六個中心極核”，在南充加快建設現代化區域中心城市中挑大樑當主力。
主城使命 在建設現代化區域中心城市中挑大樑當主力
順慶曆史悠久，漢置安漢縣，隋為南充縣，唐為果州。1227年，宋理宗下詔將唐代時設的果州改為順慶府。“在民間，順慶一直是南充的代名詞。”順慶區原地誌辦主任文義澤說。
據《南充市志》記載，1950年3月置南充市，為川北人民行政公署治所。同年9月，南充市城市建設規劃方案出爐，確定了依託舊城，向城西、城北緊湊發展的城市格局。城市道路則以舊城西北隅的車站（今五星花園）為中心，呈放射狀佈置，並於1951年繪製出第一張城市總體規劃宏圖《南充市城市規劃圖》，後來又專門繪製了《南充市街道計劃圖》。此次規劃，是奠定如今順慶城市道路骨架和城市功能分區的基礎。
上世紀90年代，隨著城市基礎設施建設加快，城市規模大幅擴張。為適應新形勢、新發展需要，1993年，經國務院批准撤銷縣級南充市，新建地級南充市，並將中心城區設立為順慶區。1994年，地級南充市再次對整體規劃進行修編，規劃城區面積到2000年增至37.6平方公里，順慶區作為中心城區正是當時南充城市建設的主戰場。
隨著南充城市規模和能級的不斷提升，作為主城區的順慶憑藉明顯的區位優勢和多重疊加的政策機遇以及成熟的基礎條件。到2020年底，建成區面積已達90平方公里，常住人口近90萬人。2021年，該區GDP突破500億元大關，佔全市經濟總量的五分之一。此外，該區還在全省20個主城區中以總分排名第一的好成績，獲評“2020年度四川省縣域經濟發展先進縣”。
區位優勢獨特、綜合實力川東北首屈一指、南充臨江新區主戰場……正是這些特殊的歷史地位和資源稟賦，意味著順慶在全市經濟社會高質量發展中的歷史使命、責任擔當。正如順慶區委書記蒲鵬程所說，順慶作為中心主城，是全市核心城區，是承載發展的主戰場，在南充建設現代化區域中心城市中挑好大梁、當好主力，是職責所在、使命所在。“全區上下唯有拿出‘順慶興則南充興、順慶成則中心成’的主城擔當，在現代化區域中心城市建設的征程中挑好大梁、當好主力，才能不辱使命、不負人民。”蒲鵬程的話擲地有聲。
優勢突出 “六個中心極核”建設大有可為
7月26日，筆者在南充市第四人民醫院臨江院區建設項目現場看到，14層醫技大樓和配套的4層業務用房拔地而起，花草樹木綠意盎然、充滿生機。
“項目佔地21畝，總建築面積44069平方米，建成後將新增500張床位。目前，項目已完成建設任務，正在等待驗收以及醫療設施設備安裝調試，預計今年底可投入使用。”該院相關負責人介紹，項目投用後,將有效緩解北部新城片區群眾“看病難”問題，也將為南充建設區域醫療衛生中心提供堅實支撐。
一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園。目前，該區眾多醫衛項目建設風生水起：市中醫醫院臨江院區建設、區人民醫院改擴建，川北醫學院搬遷，以及川北醫學院附屬眼科醫院、口腔醫院和婦女兒童醫院建設正強力推進，李家、蘆溪區域衛生次中心也在加快建設。
數據顯示，截至目前，轄區有市中心醫院、川北醫學院附屬醫院、市中醫醫院等醫療衛生機構637個，衛生技術人員1.23萬人。全區每千人醫療機構床位數13.72張、執業（助理）醫師數5.06人、註冊護士數7.41人，均高於全國平均水平。“順慶醫療衛生實現了從全市中心向區域中心的發展，區域優勢地位持續鞏固，打造‘區域醫療衛生中心極核’大有所為，也必有所為。”區衛健局局長陳紅武如是說。
豐富的醫療衛生資源只是該區眾多資源稟賦的一個縮影。
經過多年接續奮鬥，順慶製造業實現了從傳統制造業向智能智造轉變，金融業實現了從傳統單一化經營向現代多元化拓展的突破，交通物流實現了從高速時代向高鐵時代的邁進，教體事業實現了從教育大區向教育名城的跨越，醫療衛生實現了從全市中心向區域中心的發展，文旅事業實現了從厚積薄發向百花齊放的演進。在現代化區域中心城市建設中挑大樑當主力，順慶有基礎、有條件、有優勢、有底氣。
“順慶將聚焦市委‘六個區域中心’建設任務，以建設成渝地區雙城經濟圈高質量發展示範區為總牽引，以三個‘十大行動’為總抓手，全力建設區域製造中心極核、區域金融中心極核、區域交通物流中心極核、區域教育體育中心極核、區域醫療衛生中心極核和區域文化旅遊中心極核。”對此，蒲鵬程成竹在胸。
幹字開路 首善之區當有“首善之為”
廠房鱗次櫛比、機械高速運轉、工人忙碌不停……7月26日，筆者在位於臨江新區順慶片區的四川凱普松電子產業有限公司看到，車間內，一個個電子元件孕育而生；車間外，一幢幢廠房及配套設施正在加緊建設，一座現代化電子信息產業園已初具規模。
“我們主要生產導針、貼片型電容器。從本月起，牛角型電容器生產線也投入生產，每月產值將增加600萬元左右。”四川凱普松電子產業有限公司相關負責人介紹，目前，產業園一期各條生產線正在陸續投產，二期項目正在加速推進。到11月電極箔生產線全面投產後，全年產值預計達到2億元左右。
“南充凱普松電子產業園的建成投用是順慶推動‘製造強區’的重要支撐，也是臨江新區建設‘十大行動’中推動高新區建設的重要載體。”臨江新區順慶管委會有關負責人認為，市委提出的建設區域製造中心與該區臨江新區建設“十大行動”中的國家高新區建設行動和千億產業培育行動高度契合。“我們將以臨江新區建設‘十大行動’為抓手，大力實施‘製造強區’戰略，加大‘升規入統’培育扶持力度，推進傳統制造業改造提升。推動中科九微二期、華訊方舟、凱普松等26個在建項目建設。積極承接產業轉移，聚焦京津冀、長三角、粵港澳大灣區及成渝地區，招引一批功能相關、產業相連、要素相融的大項目落戶，為順慶打造‘區域製造中心極核’貢獻力量。”
順慶區委七屆四次全會明確指出，建設區域金融中心，與臨江新區建設“十大行動”中的總部經濟培育行動相對應；建設區域教育體育中心，與主城更新“十大行動”中的優質教育提升行動相對應；建設區域文化旅遊中心，與鄉村振興“十大行動”中的美麗村莊打造行動和鄉村旅遊示範行動相對應……
由此可見，順慶推進三個“十大行動”與市委提出建設“六個區域中心”目標一致、方向一致、重點一致，是基礎性、引領性、戰略性相統一的推進體系，體現了對“六個區域中心”建設任務的全面承接、著力重點的全面落實、核心支撐的全面強化。
“在建設現代化區域中心城市中必須堅持幹字開路、實字落腳。”蒲鵬程表示，順慶將堅持以三個“十大行動”為總抓手，迅速將“六個中心極核”建設轉化為順慶行動、順慶實踐，以立足成渝、對標全國、放眼全球的“順慶標準”，挑戰標兵、挑戰自我、挑戰極限的“順慶精神”，敢於擔當、善於擔當、勇於擔當的“順慶品格”，全力建設“六個中心極核”，加快建設成渝地區雙城經濟圈高質量發展示範區，推動南充“六個區域中心”建設全面起勢、加快成勢，奮力在南充建設現代化區域中心城市中挑好大梁、當好主力。
7月22日，順慶區委七屆四次全會召開。會議審議通過《中共南充市順慶區委關於深入貫徹落實黨中央和省委市委重大決策部署在加快建設現代化區域中心城市中挑大樑當主力的決定》（以下簡稱《決定》）。《決定》圍繞“六個中心極核”部署了高質量發展的主要任務，為順慶未來發展進一步明確了前進方向。如何全力建設“六個中心極核”？筆者就此採訪了順慶區相關部門負責人。
南充高新區管委會主任趙國力：
為全力建設“區域製造中心極核”，高新區將拓展園區發展空間，推進以升促建工作，加強創新平臺建設，培優扶強龍頭企業，加快創建國家高新區步伐。積極培育“專精特新”“小巨人”企業、製造業“單項冠軍”企業（產品）和產業鏈“領航”標杆，使之成為引領順慶工業高質量發展的新生力量。
順慶區財政局局長何曉文：
為全力建設“區域金融中心極核”，將培育打造燕兒窩CBD特色金融街、高鐵樞紐特色金融中心，支持四川天府銀行做大做強，培育金融區域總部。壯大金融特色產業，加強與金融機構合作，創新金融服務品牌，打造多元化金融生態。
順慶區交通運輸局局長譚四成：
為全力建設“區域交通物流中心極核”，將堅持交通先行戰略，加快推進高速公路、國道、省道和區內幹線新建及升級改造工程，並結合順慶區交通運輸局五年奮鬥目標，加快構建內暢外聯的現代交通體系。
順慶區教育科技和體育局局長何闊：
為全力建設“區域教育體育中心極核”，將圍繞《決定》中明確的教育各學段發展、各類別目標及體育各領域工作規劃，補齊短板，放大優勢，不斷推進教育改革。
順慶區衛生健康局局長陳紅武：
為全力建設“區域醫療衛生中心極核”，將依託川北醫學院、川北醫學院附屬醫院、市中心醫院和市中醫醫院等優質資源，組建“區域醫療衛生中心極核”骨架，並以市第三、四人民醫院和區婦幼保健院為輔助，力爭短期內構建門類齊全、功能協同發展的區域醫療衛生服務體系。
順慶區文化廣播電視和旅遊局局長歐維佳：
為全力建設“區域文化旅遊中心極核”，將堅定推進天府旅遊名縣創建，以創促建，大力發展全域旅遊。通過多種形式、載體，全方位宣傳順慶豐富的文旅資源、全新的文旅形象和美好的文旅前景，持續推動文旅融合發展，不斷提升順慶文旅的美譽度、影響力。
本版稿件由 劉洪和 蒲星宇 採寫 廖傑 製圖