城鐵、地鐵、芙蓉南路等完善的交通網絡體系極大地方便了長株潭三市市民的出行，城南的奧特萊斯商圈成為了南部的商業新中心。

湖南長城國產計算機智能製造基地，工作人員正在有序作業。

今年2月，國家發改委網站發佈《國家發展改革委關於同意長株潭都市圈發展規劃的覆函》，原則同意《長株潭都市圈發展規劃》。這是繼南京、福州、成都後，第4個被國家發改委批覆的都市圈，國內都市圈建設正在加速。

長株潭一體化發展，是長株潭三市市民寄望了數十年的夢想，也是實現中部崛起的重要支撐。黨的十八大以來，長株潭一體化發展推進工作全面提速，發展要素加速聚集，“半小時交通圈”“半小時經濟圈”加速形成，美好的都市圈生活正一步步到來……

基本實現“半小時交通圈”，三市來往越來越便利

盛夏時節，暮坪湘江特大橋項目現場吊臂揮舞、機械轟鳴，人人充滿幹勁。暮坪湘江特大橋是長株潭一體化發展的省重點項目，是打通長沙市南部交通路網的重要節點，對長株潭融城核心區的發展具有重要的推動作用。

一條路、一座橋，不僅拉近了城市與城市的空間距離，還拉近了人們的心理距離，甚至改變人們的生活方式。

在長沙南部融城片區的洞株路，一輛輛汽車飛馳而過。家住長沙、在株洲上班的郭敏無數次往返於這條路，回憶從前，有些感慨，“老洞株路的路口多、等待紅綠燈時間長，車輛通行效率並不高。”2020年8月，全長30.1公里的洞株公路全線通車，通行時間由原來的45分鐘減少為28分鐘。郭敏說，如今自己回長沙家裡的次數都多了很多。

洞株路兩側，以花卉苗木產業聞名的雨花區跳馬鎮喜雨村遊人如織，讓人眼前一亮。喜雨村將洞株路沿線幾百畝土地整合起來，打造成一個特色苗木基地。兩地間快速高效的洞株公路，拉通了鄉村與市場的距離；田野裡蓬勃生長的花木，鋪就了喜雨村鄉村振興和生態環保的階梯。

基礎設施是長株潭一體化發展的“先行官”，以2018年10月長株潭一體化發展首屆聯席會議在長沙召開為標誌，長株潭一體化發展進入了新的階段。從那之後，三市制定了《長株潭一體化發展行動計劃》，聚焦基礎設施、公共服務、環境保護、民生保障等重點領域，明確了三市合作的重點事項。

長株潭城市群一體化發展首屆聯席會議召開以來，共完成了50項合作事項；暮坪湘江特大橋、新韶山南路等重點項目啟動建設；“三幹”工程中的芙蓉大道、潭州大道和洞株路快速化改造已於2020年全面完成；長株潭城際鐵路已平穩運行多年，基本實現“公交化”運營……

如今，長株潭三市基本實現“半小時交通圈”，“十四五”期間將加快建設渝長廈高鐵、武廣高鐵直通線工程，構建“日”字形高速公路大環線，以及長株、長潭等市域鐵路，繼續完善多層次的長株潭交通網絡體系。

探索“同城”模式，“跨市通辦”覆蓋諸多民生領域

公共服務一體化是民生所盼。許多年前，三市人民或受交通限制、或受機制限制，跨市辦事總不太方便，彼此心理距離不夠接近。黨的十八大以來，長株潭三市不斷探索“同城”模式，一項項民生舉措已經落到實處。

今年3月，長沙市嶽麓區人社局和湘潭市雨湖區人社局共辦一場高校畢業生網絡招聘會與直播帶崗活動，採用“線上+直播”的“雲招聘”形式，嶽麓區15家企業提供了533個崗位，讓湘潭學子在校門口就能找到好崗位。

為實現文化惠民，長沙、株洲、湘潭三市圖書館簽訂了《長株潭公共圖書館聯盟協議》，目前，三市的圖書館總分館體系都已實現了通借通還。

過去十年，長株潭三市致力於推進公共資源配置均等化，加快民生項目建設，深化義務教育“雙減”改革；推動優質醫療資源的擴容和區域均衡分佈，推動國家區域醫療中心建設。一個現代化的“智慧都市圈”呼之欲出。

雨花區跳馬鎮關刀新村的李德仁老人來到株洲雲龍示範區雲田鎮高福社區“跨市通辦”窗口，不到5分鐘就辦好了老年人優待證；長沙企業家陳女士來到雨花區的“跨域通辦”專窗，想在株洲開公司的她就近完成相關手續，雨花區市場監管局迅速將資料推送至株洲石峰區市場監管局，對方審核、出照並快遞送達，僅一天時間便辦妥 ……黨的十八大以來，長株潭基本公共服務體系逐漸銜接成型，教育、醫療、社保、養老、就業、戶籍等公共服務一體化建設取得明顯進步。目前，三市協同推進數據融合共享進程已取得初步成果。雨花區、瀏陽市、長沙縣等地梳理出首批多項“跨市通辦”政務服務事項清單，涵蓋民政、醫保、人社、衛健等民生重大領域。

如今，一體化發展的紅利不斷惠及長株潭三市人民。未來，根據相關規劃，長株潭都市圈將成為全國都市圈同城化發展示範區、全國都市圈生態文明建設樣板區、全國高質量公共服務典型區、全國高標準市場體系建設先行區、全國一流營商環境引領區。

產業協同發展，構建長株潭裝備製造產業集群

從長沙出發，開車約一個小時，便來到長沙雨花經開區（韶山）智能製造產業園。作為全省首個立足推進長株潭一體化的“飛地園區”，這裡熱鬧非凡、生機勃勃。

根據產業定位，該“飛地園區”將重點承接人工智能及機器人（含傳感器）、新能源汽車及零部件、航天航空與其他戰略性新興產業及配套服務產業，屆時可引進20家國內外智能製造細分市場龍頭企業和近300家相關聯上下游配套企業，並吸引長株潭周邊企業集聚，推進形成新的產業集群。“乘著長株潭一體化升級國家戰略的東風，園區被寄予厚望，將打造成長株潭一體化產業同興共建共享的樣板。”園區負責人說。

湘江北去，一江孕育三城，產業攜手同興，這是同飲一江水的長株潭三個城市多年來的共同夢想。然而，長株潭三市產業鏈數十條，既有相似佈局，也有差異發展，如何才能實現三城產業協同？

2021年，國家“十四五”規劃綱要明確提出，推動長江中游城市群協同發展，加快長株潭都市圈建設，打造全國重要增長極；《中共中央 國務院關於新時代推動中部地區高質量發展的意見》提出，支持長株潭都市圈建設，構建長株潭裝備製造產業集群。

湖南加快推動製造業高質量發展，以改革創新為抓手，聚力打造長株潭裝備製造產業集群。今年，湖南省長株潭一體化發展領導小組辦公室印發《長株潭都市圈建設實施方案（2022—2026年）》，提出產業科技同創同興，探索建立都市圈產業集群協同發展機制，搭建統一招商引資和服務平臺。

引鏈強鏈，是長株潭一體化的內在要求。去年4月10日，長株潭三市共同審議並簽署了《關於深入實施“三高四新”戰略全面推進長株潭重大產業協同發展的意見》，進一步優化長株潭三市產業空間和功能佈局，加強產業分工協作，構建優勢互補、協調聯動的一體化發展新格局，明確共同打造10條產業鏈，作為產業協同發展的重要突破口。

長沙致力打造“創新谷”，已培育出集工程機械、智能製造、工業互聯網於一體的世界級產業集群，併成功造就了新材料、北斗運用、電子信息等戰略性新興產業，三一重工、中聯重科、鐵建重工和山河智能躋身全球工程機械50強。株洲致力打造“動力谷”，形成了軌道交通、航空、汽車等先進裝備製造產業集群，鞏固發展了硬質合金、陶瓷等傳統優勢產業。湘潭致力打造“智造谷”，大力發展裝備製造、汽車及零部件及軍工產業，鋼鐵、電線電纜等傳統行業轉型升級步伐加快。

如今的長株潭產業特色突出、優勢明顯，集聚化、國際化發展加快，為引領湖南省和中部地區高質量發展奠定了基礎。

獨一無二的城市綠心，沁潤三市市民

長沙向南，與株洲、湘潭交會的地區，一顆綠心鑲嵌其中。

2013年，《湖南省長株潭城市群生態綠心地區保護條例》正式施行，在全國首創地方立法保護一片綠地，從此，綠心保護進入法治化軌道。“一攬子”配套保護政策措施相繼落地：綠心地區生態補償機制出臺，明確了生態補償的補償主體、補償對象、補償範圍及補償方式；綠心地區保護監測管理辦法得以制定，有關部門對綠心地區進行全方位實時監控……

曾經，這裡佈局混亂，眾多小工廠、小作坊隨意開設，對環境汙染較大。如今，走進石燕湖花海，只見青山蒼翠、碧水盪漾，蜿蜒的道路兩旁都是白牆青瓦的鄉間民宿。一行行白鷺低空飛過，遊人恣意享受郊野風光。

參考聞名世界的紐約中央公園，在不久的將來，長株潭也將迎來自己的綠心中央公園。長株潭綠心內不僅擁有包括長沙石燕湖省級森林公園、株洲市石峰區九郎山省級森林公園、湘潭市昭山省級森林公園，還有左宗棠墓、萬古橋、嵩山古寺等保存完好的古蹟，具有良好的旅遊資源稟賦。

位於長株潭綠心內的雨花區跳馬鎮龜坡片石場廢址，多年前開採留下的礦山礦坑，與四周的青山綠水形成反差。多年來，雨花區在此積極展開綠心地區歷史廢棄礦山礦坑生態修復。經歷清坑、鋪網、噴土、覆膜等步驟後，植物種子在堅硬岩石上落穩了腳，慢慢地發芽開花，昔日光禿禿的石場廢址漸漸恢復了生機。據悉，2025年前，18個廢棄礦山礦坑將全部完成修復。

省政府今年印發的《長株潭都市圈發展規劃》提到，將落實長株潭生態綠心法治化保護，加強生態空間管控，優化生態空間結構，依託湘江水系、山脈和主要道路，打造若干延伸到周邊縣市的綠色生態廊道，建成全國都市圈獨一無二的城市綠心和生態安全屏障。

青山常在，綠水長流。如今，綠色已成為長株潭都市圈發展的保護色，澤被當代人民，造福子孫後世。

見證者說

融城加速，三市市民共享美好都市圈

過去10年間，黃林在長沙、株洲、湘潭三地都工作和學習過一段時間，這讓他可以站在不同的城市、從不同的視角來見證長株潭一體化發展帶來的變化。黃林曾是位媒體記者，當時，長株潭城際鐵路正在建設中，他多次深入現場進行報道，從那時起，他就關注並記錄著長株潭一體化發展。

10年前，黃林從株洲一所高校畢業，在湘潭工作的他經常往返於長株潭三地。十年間，黃林感受最深的就是交通的變化，“那時候坐綠皮火車比較多，速度比較慢，在長株潭之間穿梭真就像在異地旅行一樣”。

2016年12月，長株潭城際鐵路剛通車，正在株洲一家媒體工作的黃林記得很清楚，那時的乘客很少，車廂裡都是空的，抱怨的人不少，“當時希望長株潭城際鐵路在走向、票價、列車班次及接駁公交等方面更加完善，補齊短板。”

如今，黃林來到了長沙工作，他一直關注的長株潭城際鐵路，這幾年的變化之快超出了他當年的預期，“現在的城鐵，一到週末想找一個座位都不容易，有種早晚高峰坐地鐵、公交的感覺了。”黃林說，如今自己往返長株潭，時而坐高鐵，時而坐城際鐵路，有時自駕，“選擇什麼樣的交通方式取決於你去哪裡和你住在哪裡。”

除了交通更便捷外，黃林還注意到，越來越多的重點項目佈局到三市融城區域，比如綠心中央公園、湖南圖書館新館以及長沙市正在建設的長沙國際體育中心項目等，都位於長沙南部融城片區；株洲也積極向北發展，主動對接長沙；湘潭九華片區更是融入湖南湘江新區。

交通越來越便捷，“半小時交通圈”基本形成，“半小時經濟圈”也慢慢形成。黃林感慨道，得實惠的是長株潭三地的居民，比如很多人居住在株潭，上班在長沙，早上在長沙嗍粉，晚上在株潭吃宵夜……

數說發展

長株潭城市群一體化發展首屆聯席會議召開以來，共完成了50項合作事項

明確共同打造10條產業鏈，成立長株潭先進儲能材料產業聯盟

149個高頻事項實現線上跨域通辦，實現社保卡跨地區異地聯網即時結算、圖書資源共建共享、住房公積金互認互貸

發展要素加速聚集，全省60%以上的創業平臺、70%以上的高新技術企業、80%以上的高校科研機構、85%以上的科研成果匯聚長株潭

長株潭三市基本實現“半小時交通圈”，長株潭城際鐵路實現“公交化”運營

“非凡十年”大事記

2013年

《湖南省長株潭城市群生態綠心地區保護條例》自2013年3月1日起施行

2014年

長株潭國家自主創新示範區獲批

2015年

長株潭試驗區“兩型社會”建設綜合評價總指數為105.8，人均GDP達55323.8元，比上年增長3849.7元；長株潭綠心啟動“天眼”監測系統

2016年

長株潭成功躋身全國十大城市群；長株潭城際鐵路長沙至株洲南、湘潭段開通運營

2017年

長株潭城際鐵路西線（長沙站以西）開通，運營總里程為105公里的長株潭城際鐵路全線通車

2018年

長株潭一體化發展首屆聯席會議在長沙召開，長株潭一體化發展進入了新的階段

2019年

省政府批覆同意《長株潭城市群生態綠心地區總體規劃（2010—2030年）》

2020年

長株潭城市群“三幹兩軌”項目中的芙蓉大道、洞株路、潭州大道快速化改造項目陸續通車

2021年

國家“十四五”規劃綱要明確提出，推動長江中游城市群協同發展，加快長株潭都市圈建設，打造全國重要增長極；《中共中央 國務院關於新時代推動中部地區高質量發展的意見》提出，支持長株潭都市圈建設，構建長株潭裝備製造產業集群；長株潭一體化發展第三屆市委書記聯席會議召開，三市共同簽署重大產業協同發展等14個文件

2022年2月

國家發改委正式批覆《長株潭都市圈發展規劃》