平陸運河即將開工建設,各方面準備工作正在有條不紊推進中,為開工創造良好條件。
8月10日,廣西區召開平陸運河建設工作領導小組會議,明確要搶抓機遇,加快籌備,確保項目實質性開工持續性建設。會議明確,平陸運河是新時代重大標誌性工程,要完整準確全面貫徹新發展理念,按照“百年夢想、整體規劃、一次建成、系統運行”的建設方案,高質量推進項目建設,提前謀劃、統籌考慮平陸運河建設與北部灣經濟區南北欽防一體化發展,推動向海而興、向海圖強。
平陸運河按照預期目標推進建設是板上釘釘的事情,這個不用有任何擔心。現在值得擔心的是,如何通過正確的輿論引導達成共識,圍繞平陸運河建設共謀發展,也就是我們所指的向海而興、向海圖強之事,開啟平陸運河建設勝利之門,謀取廣西高質量發展勝勢。
在廣西區層面,平陸運河被譽為打通廣西開放發展“任督二脈”所在,加強這個“任督二脈”本身以及延伸的研究和宣傳,就是一項重要工作,讓更多的人知曉平陸運河重要性和巨大效用,形成“心往一處想、勁往一處使”的強大合力,發揮好集中力量辦大事的制度優勢,謀求廣西高質量發展勝勢。
平陸運河建設大部分在欽州範圍,欽州把平陸運河當作頭等項目、頭等大事、頭號工程,舉全市之力確保如期開工建設,科學規劃建設平陸運河經濟帶,打造港城經濟走廊,按照運河城市特徵,重構城市發展空間,打響“欽近東盟、共贏之州”的品牌。
平陸運河是欽州加快發展實現崛起的巨大機遇,平陸運河形成“風雲際會成龍”效果,推動欽州乘勢騰飛。用好用活用足平陸運河的機遇,是當前和今後一段時期欽州推動發展需要加強和突出的一項重要工作。“雖有智慧、不如乘勢”“與其待時、不如乘勢”,就是這麼一個道理。
在全區上下為平陸運河建設營造良好的輿論氛圍,這個是基本的前提,但這個僅僅是必要的必須的基礎和保證。還有更重要的工作就是,對平陸運河開展系統深入的研究,形成科學有效、經得起歷史考驗的觀點和成果,成為平陸運河建設根本遵循和努力方向,推動平陸運河產生巨大的經濟社會效益。
平陸運河是惠及當前和子孫後代的大事,必須有科學的決策挺在前,絕不允許簡單的拍腦袋決策,必須有深化、深入研究的前提。對平陸運河不能是片面、碎片化的研究,不能淺嘗輒止,也不能當狗頭軍師,“一知半解”“不懂裝懂”“人云亦云”,這樣會害人害己。必須下“只要功夫深、鐵杵磨成針”之功,確保研究的深入、系統,形成是全面的、科學的、深刻的成果,確保經得起人民的檢驗和歷史的考驗。
平陸運河能夠成功,必須借勢借力,緊緊依靠人民。平陸運河不但要統帥統領三軍,也要有軍師的智囊妙計,通過軍師智謀,推動平陸運河形成“蛟龍出海”“神龍擺尾”之勢,產生最佳的經濟、社會效益。
我們常說“運籌帷幄之中,決勝千里之外”,運籌帷幄是決勝千里之外的前提基礎。運籌帷幄是智謀之慮,體現的是在統帥的領導下,軍師貢獻智囊妙計。
在平陸運河即將迎來開工之際,軍師之計更顯得迫切和彌足珍貴。平陸運河打通廣西開放發展的“任督二脈”,平陸運河是欽州頭等項目、頭等大事、頭號工程。這些需要用計謀來反映、體現宣傳效果,匯聚達成共識,更要用計謀來彰顯、凸顯平陸運河的成效,達到以理服人、事實證明的效果,以此匯聚眾力。
作為一名有識之士,也是一名智囊智庫人員,我一直對平陸運河有研究和思考。本世紀初2004年,當時我抽調到縣委政研室學習鍛鍊,在學習政研室前輩寫的調研報告時,就看到了關於建設平陸運河的調研報告,開始關注平陸運河。
2019年8月,西部陸海新通道成為國家戰略,《西部陸海新通道總體規劃》印發,裡面提到:“推進溝通廣西西江至北部灣港的平陸運河研究論證”。
在國家層面,經過研究論證,平陸運河建設被證明是必要的、科學的,宜加快建設的。
平陸運河起於橫州市平塘江口,修建航道,溝通鬱江與欽江,推動鬱江與欽江在陸屋交匯,沿欽江匯入茅尾海,故稱平陸運河。
國家層面的研究論證是有了,但更多是建設的可行性研究,更多是出於全局的考慮。國家層面的研究,是大方面的系統研究,但這些僅是基礎的研究、籠統的概括,還缺乏更多應用性、實用性的研究,為平陸運河建設形成強大的智力支持,提供科學有效的根本遵循。
今年初,我就構建平陸運河經濟帶發起倡議,但響應者寥寥,這可以看出我們在智囊智庫方面的欠缺。本人也就構建平陸運河經濟帶發表了一些個人思考和看法,純屬主觀的、碎片化的思考,這根本沒有起到什麼作用。唯有匯聚智囊智庫之眾力,形成分工合作、系統專業的研究,方能助力平陸運河這項世紀大工程的發展。今天,我看到了一則平陸運河建設學術交流會面向全社會徵文的新聞,看出了官方的行動。但採取徵文還更多是一種單打獨鬥的模式,雖然最終有交流討論會總結歸納形成共識的環節,始終難以有效形成匯聚眾力、群策群力的效果。
我一直這麼認為,一個地方要實現高質量發展,智囊智庫的作用必須彰顯。
發展,謀略在前。科學有效的決策,一定有智囊智庫支持的強大保證。
重大事項必須有軍師定計,統帥定奪,做好“運籌帷幄”工作,充分體現關鍵少數、人才是發展第一資源作用,實現“穩坐中軍帳”。
既然平陸運河被稱為打通廣西開放的“任督二脈”,是欽州頭等項目、頭等大事、頭號工程,必須有全面、系統、深入的研究提供理論支撐和智力支持。開展系統研究時,不能僅僅只有水運的考慮,更要有經濟的考慮;不僅僅只有經濟的考慮,還要有政治、文化、社會、生態等方面的考慮;不僅僅只有平陸運河沿線的片面考慮,還要有廣西全域的考慮;不僅僅只有眼前的考慮,還要登高望遠觀時勢的考慮……
對平陸運河研究,必須建立全面、立體、多視角的維度考慮,構建起平陸運河系統研究的工程,形成全面、科學、有效的研究成果,為平陸運河建設提供根本遵循和智力支持。
謀定後動,盡顯謀略之妙,“談笑間,檣櫓灰飛煙滅”,勝利就會是自然而然的事情。
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陳天祖,男,漢族,1978年10月生,廣西靈山人,中共黨員,2001年7月參加工作。北部灣二叔自媒體創作者、中國區域經濟學會北部灣專業委員會委員、北部灣大學欽州發展研究院研究員。自小便開始文學創作,三十多年堅持不懈,具有深厚的文字功底、紮實的理論功底和專業經濟素養,是資深文學創作者、理論研究者、平臺簽約經濟學家,個人原創文學作品、理論調研文章等散見各網站平臺和報刊雜誌。