執筆/葛紅亮

10月20日下午，印度尼西亞總統佐科宣誓就任，開啟了他的第二個五年任期。在就職典禮上，佐科發表了題為《為我們的夢想前行》的演講。

在演講中，他不僅闡述了其未來五年執政的理念和聚焦點，而且還樹立了印尼的“百年”夢想——“我們的夢想，我們在2045年印尼獨立百年之際，印度尼西亞已經成為一個擺脫中等收入陷阱、人均年收入高達3.2億印尼盾的發達國家，印度尼西亞的國內生產總值則達到7萬億美元，成為全球第五大經濟體”。

以此，佐科許下了他的“2045巨集願”，也為印尼人民樹立了一個“百年”的夢想。

如若結合印尼的發展實際及各界的評估，佐科的“2045巨集願”有著不少現實的基礎與有利條件。因此佐科的“2045巨集願”雖然在會面臨著國內外多種因素的挑戰，但或可成真。

佐科總統第一任期政府“拼經濟”的執政舉措及該國經濟的發展現實狀況構成了佐科“2045巨集願”重要的現實基礎。

佐科2014年就任總統以來，印尼政府在過去五年推行務實的經濟發展思路，推動工業園區的建設與從外部吸引大量的投資，及通過實施“海上之路”戰略大大加強印尼國內的基礎設施建設，減少物流成本，促進印尼經濟發展的便利化。

藉此，佐科第一任期內，印尼的經濟發展總體上獲得了好評。資料顯示，2015年至2018年，印尼國家經濟增長呈現出平穩發展的態勢，分別實現了4.88%、5.03%、5.07%與5.17%。而其中，2018年印尼經濟增長率已經在G20國家中排名第三位。

2019年，雖然印尼經濟發展面臨著下行的壓力，但依據印尼財政部長穆麗亞妮的看法，2019年全年經濟增長率仍可達5.2%。

印尼經濟現今總體良好的執行狀況及該國的經濟發展政策，也為其贏得了各界的一致好評。

佐科政府近些年來對於工業經濟的發展尤為強調，並在2018年4月正式推出了“印尼製造4.0”計劃及其路線圖。

作為一項國家戰略，“印尼製造4.0”計劃的目標在於使印尼經濟變得更有競爭力，提高工業增加值；而在內容上，這無疑是印尼對於第四次工業革命的迴應，發展高科技產業成為該戰略的關鍵方向，食品和飲料、汽車、紡織、電子和化工則是目前該戰略的優先方向。

作為其中一項非常凸現的結果，印尼近些年來數碼經濟生產值一直處於上升態勢。

資料表明，印尼電子商務的發展遠比先前所預估更快速，現在的交易價值約達 400 億美元或約等於560萬億印尼盾，到2025年印尼電子商務交易價值將達到1300億美元。

印尼通訊與資訊部長魯迪安達拉就此則表示，印尼數碼經濟雖然起步比較慢，但現在已經出現了5家獨角獸級（資產超過10億美元）的數碼經濟企業，分別為Tokopedia公司、Bukalapak公司、Traveloka公司、OVO公司和Go-Jek公司。這些直接促使外界對印尼的經濟保持著比較好的預期。

國際貨幣基金組織（IMF）2019年年初的報告稱，到2023年，印尼的經濟增長率可達5.4% ，其國內生產總值（GDP）將在全球總產值的比重約達2.8%，超越俄羅斯、巴西、英國和法國等，成為世界排名第六的經濟體。

而普華永道前些年釋出的2050年發展前景報告更是稱，到2050年，印尼將在全球經濟體排名中處在第四位。

目前全球經濟秩序的重塑與產業鏈分工的重新調整也在深層次上為印尼國家經濟發展在客觀上創造了機遇。

受“逆全球化”、貿易保護主義的影響，以中美貿易摩擦為代表的全球貿易爭端紛紛上演，這促使全球經濟震盪的同時，也揭開了全球經濟秩序重塑與產業鏈分工重新調整的大幕。

對於印尼來說，這在客觀上為其帶來了吸引產業落地的基於以及借力“工業4.0”以充分發揮“起步慢、高起點”後發優勢的可能。顯然，這對於佐科的“2045巨集願”而言，無疑是一項客觀上的有利條件。

當然，也不否認，佐科的“2045巨集願”也還面臨著深重的挑戰。

其一是印尼當前居高不下的貧困率。在佐科的“2045巨集願”中，貧困率幾近於零是印尼這個“百年”夢想的目標，但目前印尼的國內生產總值僅為1.04萬億美元，絕對貧困率則高達9.41%。

其二是政府效率低下的問題。這主要表現為兩個方面，一方面政府層面審批程式複雜，營商環境受到顯著影響，印尼吸引外來投資與發展工業的競爭力因而並不高，另一方面則受到印尼國內盤根錯節的政黨競爭與利益集團的影響，政府施政難免在立法、行政等層面受到掣肘。

其三是印尼國內日益抬頭的極端主義、民族分離主義及近些年不斷髮生的街頭運動、示威浪潮在衝擊印尼政治秩序的同時，也正在深刻影響著印尼國家的經濟與社會發展。

而從今天到到2045年，印尼未來數屆領導人的執政將難以擺脫這些政治因素的影響，顯然這考驗著佐科及其繼任者心無旁騖推進經濟改革與發展的信心與毅力。

佐科的“2045巨集願”也是印尼人民的一個“百年”夢。正如佐科本人所強調的，實現這個夢“有點困難，非常具有挑戰性，但這並非不可能”，而實際上，這個夢的實現也有著不少現實有利的基礎與條件。

作者是廣西民族大學東盟學院副院長