10月23日,俄羅斯總統普京和土耳其總統埃爾多安在索契舉行會談後達成共識。土耳其在應美國要求停火120個小時之後,將再應俄羅斯的要求停火150個小時。在未來的150個小時中,俄羅斯軍警和敘利亞政府軍將前往土敘邊境地區,協助當地的庫爾德武裝撤軍。此後,土耳其將在土敘邊境敘利亞一側建設長約480公里、寬約30公里的安全緩衝區,用以安置過去8年敘利亞內戰期間,逃往土耳其的敘利亞難民。俄敘聯軍今後將與土耳其軍隊在安全緩衝區敘利亞一側邊界聯合巡邏,確保當地的安全。
俄羅斯和土耳其達成的這一共識,對美軍撤出敘利亞之後,敘利亞東北部庫爾德控制區進行了利益分割。土耳其將負責管理近1.5萬平方公里的安全緩衝區,不必再開展針對庫爾德武裝人員的軍事行動,也避免了美國、歐洲等西方國家的進一步打壓和制裁。而敘利亞巴沙爾政府則恢復了對東北部庫爾德控制區的統治,向著恢復在敘利亞全境的統治秩序又前進了一步。即便考慮未來土耳其從敘利亞撤軍的麻煩和爭執,土耳其和敘利亞巴沙爾政府還是從這份協議中得到了不少好處。
當然有人得利,就會有人損失。在俄羅斯和土耳其的這場交易中,瓜分的其實是美國人和敘利亞庫爾德人此前得到的利益。在敘利亞8年內戰期間,敘利亞東北部的庫爾德人在美國人的支援下,一邊與ISIS作戰,一邊擴大自己的地盤。到2017年前後,ISIS基本被消滅,敘利亞庫爾德武裝則成為了橫踞敘利亞東北部,與巴沙爾政府隔幼發拉底河對峙的一方重要勢力。庫爾德人一度看到了獨立建國的希望。現在美國人宣佈從敘利亞撤軍,庫爾德武裝原形畢露,很快就會恢復到戰前的形勢。美國人在敘利亞攪和了8年,現在也隨著自己的撤軍和庫爾德人的潰敗,把8年積攢下來的利益,拱手讓給了土耳其和俄羅斯。
一直希望從敘利亞撤軍行動中撈點政治好處特朗普也不忘給自己加戲。10月23日特朗普在接受媒體採訪時表示,“美國在敘利亞取得了巨大的成功,避免了無休止的戰爭,現在庫爾德人也不再面臨戰爭和殺戮,說明美國的撤軍決定沒有任何問題”。特朗普的這番話,其實表明了贊同俄羅斯和土耳其新共識的一種態度,至少這一共識,防止了新的人道主義災難,幫助特朗普從敘利亞問題中解了套。
但是正在彈劾特朗普的民主黨人並不這樣認為,他們繼續抨擊特朗普的做法,認為特朗普從敘利亞撤軍的行動顯然是增強了俄羅斯在中東地區的影響力,損害了美國的利益。美國戰略與國際研究中心的塞斯·瓊斯說,“美國已將其在敘利亞的影響力和權力割讓給了俄羅斯人、土耳其人和伊朗人”。甚至連特朗普新任的國防部長埃斯珀也表示,“隨著俄羅斯在該地區影響力的擴大,土耳其正在轉向與俄羅斯建立更緊密的關係”。這次美軍從敘利亞東北部撤出,俄羅斯和敘利亞聯軍迅速填補了這一區域的權力空白,特朗普還真難洗脫向俄羅斯“讓利”的嫌疑。
土耳其和俄羅斯達成共識,土耳其、俄羅斯和美國都宣稱自己是得利的一方,還是不錯的訊息。各方都不認為自己在這輪利益交換中吃了虧,接下來圍繞敘利亞的爭鬥也會更少一些,敘利亞局勢也能夠更快恢復穩定,敘利亞民眾和中東民眾也能夠儘快安穩下來。特朗普這種堅持認為自己得利的舉動,還是應該鼓勵的。