2003年中國反腐題材電視劇,張豐毅,戈治均,王靜,潘雨辰主演。
龍年伊始,羅成空降天州市任市長,天州市市委書記龍福海帶領常委一班人在寒風中迎接羅成。省報女記者葉眉報道一起涉及到龍福海兒子龍少偉利用愛國主義宣傳全市普及強制購買非法謀利案子,教材還是龍書記題寫的書名。另外羅成下鄉到太子縣神農鄉,瞭解到副鄉長張虎林侵佔農民宅基地,造成其家破人亡一事,三年懸而未決。羅成召開現場會,公開處理違法亂紀的張虎林。併成立天州市社會穩定小組任組長,要在短期內解決群眾上訪問題。
羅成不徇私情,大刀闊斧的改革觸碰了天州錯綜複雜的政治黑網,激起了龍福海為首的大小官員的震怒。他再次下鄉實地調查,瞭解到太子縣各項經濟指標摻加水分,並拖欠教職工工資打白條應付上級檢查,羅成開始一場政治打假行動。他在太子縣召開現場會,要求在一個月內解決拖欠教師工資問題,併成立擠水分領導小組,週末還在街頭辦公,組織各單位整理天州市容。太子縣縣委書記萬漢山到龍福海處告狀。
西關縣縣委書記孔亮見到羅成後,堅定了自己工作的信心,保證在西關縣打響擠水分攻堅戰。羅成再次趕赴太子縣,瞭解到萬漢山給教師空卡應付檢查,要求立即召開常委會罷免其縣委書記一職,因馬立鳳剛被省委任命為市委常委,會上關於罷免萬的表決結果出現一比九,羅成四面楚歌,決定破釜沉舟,提出如果不同意他的罷免決議,就辭去市長職務。為了防止事態複雜化,龍福海只得帶頭同意罷免萬漢山,要求其停職檢查。
萬漢山在家依舊收受賄賂,替人辦事,卻因家中失盜暴露了其一千多萬的貪汙罪行,市紀檢委拘捕萬漢山。由於涉及龍福海妻子,龍書記批示要儘快從重了結,避免節外生枝。副市長魏國收受浙江商人一百萬替其拿地,向龍少偉推脫拿不到地皮是羅成的安排。龍少偉女友為報復羅成指使人對羅成女兒羅小倩綁架恐嚇,羅成想起曾在人為車禍中喪命的妻子,心有餘悸。
省委派組織部副部長皮定中率調查組進駐天州市調查匿名信事件,逐一聽取市委常委關於羅成十大罪狀的意見並逐個談話。羅成前去處理天州機床廠問題而未參加調查組談話,不顧匿名信的困擾繼續奔波在危房改造額的現場,發現有人借危房改造,爛砍山林,謀取私利,當眾罷免了鄉長牛大勇。最後調查組離開天州,羅成依然未回來送行。
羅成回來路經黑三角開發區,發現當地私人煤礦無節制地開採,安全事故接二連三,他下定決心要杜絕這種只為經濟發展而不顧生態草菅人命的行為。親自下到礦井下面察看隱情,葉眉將開發區隱患在媒體曝光,羅成帶幾位副市長和開發區領導實地察看煤礦隱患,提議對開發區大小煤礦幾乎全部關停整頓,此時羅成因積勞成疾而病倒,肺部發炎入院治療。
羅成緊急出院在常委會上與龍福海關於黑三角是否關閉進行激烈爭論,賈尚文和市委組織部部長許懷琴站在了羅成這邊,但因票數少提議仍被否決,羅成質問龍福海這是政治腐敗,此時傳來天州煤礦發生特大滲水事故,兩百多名礦工被困,龍福海一時難以下臺,請求羅成前去組織救人。
羅成親率營救小隊下井救人,葉眉隨之下井,最後除兩名礦工失蹤外其餘全部獲救,斷後的羅葉二人遭遇塌方被困井底。最終救出時,葉眉犧牲。
省委做出決定,由羅成組織天州市委工作,龍福海被免職進入黨校學習,馬立鳳被免去常委職務,停職檢查,魏國因小三報案,背叛無期徒刑,葉眉被追認烈士。