巴基斯坦和印度原本共屬英治，直到英國通過了印巴分治方案，這個1947年透過的方案讓巴基斯坦獲得了自由，但對於巴基斯坦來說，這一切才剛剛開始。

巴基斯坦首都的位置幾多變遷，起初定下的首都卡拉奇是位於沿海地區的富庶城市，但卻沒有成為最終的首都，很快巴基斯坦政府就在1959年將首都再次更改地方，變成了拉瓦爾品地，這個城市當然也沒有堅持多久，同樣是再次經過八年時間，巴基斯坦政府確定了首都為伊斯蘭堡這樣一個在地理位置和經濟水平都不算最好的城市。

從地理位置來講，伊斯蘭堡並不是一個安全的地方，在地圖上的位置還要更靠近克什米爾，相對來說還是比較危險的，而且也沒有卡拉奇的經濟繁榮，綜合考慮下來，伊斯蘭堡屬實不是一個做首都的好地方，那巴基斯坦政府為何在種種形勢不利下還要遷都伊斯蘭堡呢？

這需要結合當時的時代背景來看。

起初選擇卡拉奇作為首都是必然選擇，本身經濟就較為發達的卡拉奇同時也是人口大市，地處沿海的它自然而然成為了綜合實力排名第一的巴基斯坦城市，在2019年的調查統計當中，卡拉奇榮列全球城市五百強之列，並且排名居於前列，種種優越的條件，讓卡拉奇成為巴基斯坦首都是上上之選，世界範圍內的大多數國家也都是這樣做的。

然而事無遠慮必有近憂，作為巴基斯坦的主要競爭對手，印度在外交問題上開始了搖擺不定的戰略方針，當時的兩個超級大國美蘇爭霸導致印度洋成為了爭端的聚焦地，兩國為了取得印度洋的控制權，紛紛採取對印度的援助，而美國更是為了南亞地區對印度開始拉攏，在兩個超級大國的支援下，印度漸漸有一家獨大的趨勢，南亞地區漸漸被印度所掌控

印度為了加強對於海洋的控制力，不遺餘力引進了航母艦隊，印度基本成為了印度洋霸主，巴基斯坦的日子十分難過，此時的南亞已經是印度的天下了，巴基斯坦的日子越發難過。

此時的巴基斯坦地位十分尷尬，掌握有海洋霸權的印度如果要對其發難，第一時間就會收到來自印度航母的炮擊，卡拉奇在沿海地區的地理位置就顯得十分尷尬，一旦發生戰爭，首當其衝的便是卡拉奇，在這種背景下，巴基斯坦怎麼可能還會把首都放在卡拉奇，這不僅是為了防止戰爭，更是為了保護自身安全。

這個時候的巴基斯坦，首都的安全性是第一要務，但是單純的遷往內陸屬實有些草率，於是巴基斯坦將首都定在了伊斯蘭堡，但彼時的伊斯蘭堡無論是相關設施還是地理位置都不是最佳，因此需要對伊斯蘭堡進行一些修繕工作，但是遷都是必須要進行的，因此拉瓦爾品第便成了臨時過渡選項。

此時較為好的選擇就是距離伊斯蘭堡相當近的拉瓦爾品第了。作為過渡再合適不過了。

至於伊斯蘭堡，則是巴基斯坦東北部的一個內陸城市。無論是防禦還是發展經濟都能有一定的作用，可謂是進可入印度河平原，退可守喜馬拉雅，群山環伺背後有著天然屏障，在安全上得到了一定的保障。

但伊斯蘭堡也有一點麻煩，那就是它在內陸上的位置離印度也十分接近。

在陸地上，巴基斯坦相比在卡拉奇能更好地應對印度。

最重要的是，巴基斯坦一直對中國很友好。中巴經濟合作計劃正好穿過巴控克什米爾地區。所以巴基斯坦首都伊斯蘭堡，比卡拉奇更安全。

當然，除了首都伊斯蘭堡的安全，還有其他的考慮。當首都是在卡拉奇，雖然周圍的經濟十分發達，發展的增長速度也非常快。但是巴基斯坦所有的內陸城市仍然不發達，整體經濟落後。貧困地區的人們迫切希望進入卡拉奇，這就導致那裡的城市人口急劇膨脹，貧富差距不斷擴大。