財迷按：本週精選幾篇可能會影響到未來局勢和你我小民生活的文章。第一篇文章是米帝選舉人團投票結束，這基本標誌著川建國同志最佳的翻盤時機已經過去（因為2016年出現過選舉人反悔的情況，本來今年很多人也寄希望於此）。接下來就是1月6日的國會確認，以及1月24日的新總統就職典禮。所以，這次大選的不確定性已經越來越少。
第二篇文章則是拜振華選出了自己的新貿易代表代替萊特希澤。這個貿易代表是華裔。很多人據此認為她會對神州友善，竊以為不見得——各位聯想一下駱某輝、餘某春以及二戰中的美軍王牌戰鬥部隊日裔442團，估計就能理解其中邏輯：
更何況，這位女士父母都是從49年後從大陸去往東南某島，然後再去往米帝的人。
總而言之，上面的訊息串聯起來，似乎就有以下邏輯：雖然拜振華上臺可能性變大（文1），但他選的貿易戰代表很可能不會對神州手軟（文2），而此時國內金融圈也正在整肅大鱷，與時間賽跑（文3）。至於為何要與時間賽跑，那就需要另外做解毒。
更多解毒，敬請期待財迷週末長文。
以下為正文：
第一篇文章：《美國選舉人團投票結束 拜登最終獲得306張選舉人票》
上圖：擁有最多選舉人票的加州選舉人團宣誓投票直播，這個州的選舉人團投票完成讓拜登立即獲得超過270人的選舉人票
美國總統選舉實行名為“選舉人團制”的間接選舉制度。選舉人團由代表50個州和首都華盛頓哥倫比亞特區的538名選舉人組成，投票表決在選舉年12月第二個星期三之後的第一個星期一舉行，今年為12月14日。除緬因州和內布拉斯加州外，其他48個州和首都華盛頓哥倫比亞特區實行“贏家通吃”制度，即獲得選民票最多者獲得該州或首都華盛頓哥倫比亞特區所有選舉人票。一般情況下，選舉人團投票表決只是例行公事，不過歷史上也曾出現個別選舉人未按選民意志投票的情況。
上圖：最終的選舉人票結果
根據程式，美國參眾兩院還要在明年1月6日舉行聯席會議，清點選舉人團投票結果，宣佈獲勝者，至此新總統當選程式才算全部完成。但長期以來，美國總統選舉結果通常在大選投票日就已成定局，選舉人團投票和國會點票只是禮儀性的程式，並無實際意義。
第二篇文章：《拜登擬委任華裔女性擔任美國貿易代表》
上圖：戴琦被選為貿易代表後上臺演講直播畫面
美國當選總統拜登預計將任命一位亞裔美國人戴琦出任美國貿易代表。她於2007年至2014年在美國貿易代表辦公室工作，被視為“中國貿易政策專家”。
戴琦是特朗普政府與眾議院議長南希·佩洛西就是否透過修訂後的北美自由貿易協定進行談判的關鍵人物，她平衡了工會、環保組織、企業遊說者和政府的競爭性需求，使得《美國-墨西哥-加拿大協定》以壓倒性的兩黨多數通過了眾議院和參議院，並於今年年初由特朗普簽署。
戴琦獲得了國會同事的大力支援，讚揚她幫助促進相關政客和利益集團平衡對話以透過修改後的《北美自由貿易協定》。在10位眾議院民主黨女議員11月致拜登的信中，有這樣一段評述：“戴琦在該談判中起到的核心作用奠定了她執掌接下來工作的獨特資格。”
美國國會民主黨人爭取任命戴琦的部分原因，因為他們相信戴琦將在確保今年取代北美自由貿易協定的《美國-墨西哥-加拿大協定》的條款得到執行方面發揮至關重要的作用。這包括對違反勞工規則的墨西哥工廠提起新的貿易訴訟，並確保墨西哥將繼續對其勞工制度進行改革。
在特朗普領導下，貿易代表一職變得十分重要，特朗普利用美國貿易代表辦公室對外國徵收高額關稅，並談判了一系列大小貿易協定。現任貿易代表萊特希澤，是知名的對華鷹派，他負責完成中美第一階段貿易協議的簽署。
拜登的貿易談判代表將負責處理大部分此類特朗普治下的政治遺產，包括決定是否繼續對中國商品徵收關稅，以及是否繼續給予某些公司免徵關稅的權利，其中許多禁令定於12月31日到期，目前尚不清楚特朗普是否會延長禁令。
近期，拜登先後接受美國有線新聞網路（CNN）和《紐約時報》（New York Times）採訪，在中國議題上，他表明不會撤銷目前在貿易戰中美方對中方出口產品徵收重關稅的政策。
新的貿易代表還將負責改組辦公室，以適應民主黨的優先事項，例如增加對工人的保護、緩解氣候變化和提高消費者保護標準，還將負責重建因特朗普的激進態度而緊張的貿易關係，包括與日本，歐洲，加拿大和墨西哥的貿易關係。
儘管拜登表示，他在對美國經濟和就業進行重大投資之前，並不打算開始新的自由貿易協定談判。但他的貿易代表仍然有很多工作要做，這些任務包括確保充分執行美國貿易規則，並促進拜登施政政策內容的其他部分，包括應對氣候變化和鼓勵國內投資，例如促進購買美國貨計劃（Buy American programs）。
不過，拜登團隊尚未對此任命訊息予以置評。
能夠說十分流利普通話的戴琦出生於美國康涅狄格州，父母皆為中國臺灣地區移民。她在華盛頓特區長大，後就讀於耶魯大學，獲歷史學學士學位，此後進入哈佛法學院，獲法律博士學位。1996年至1998年間，她曾以耶魯中國學者身份前往廣州，在中山大學教授英文。戴琦被視為中國貿易政策專家，她於2007年至2014年在美國貿易代表辦公室工作，其間，在世界貿易組織（WTO）負責與中國的爭訟。
第三篇文章：《重磅訊號！阿里、閱文、豐巢違反<反壟斷法> 被頂格處罰》
阿里投資、閱文、豐巢因違反《反壟斷法》，被頂格行政處罰，分別處以50萬元人民幣罰款。
12月14日，國家市場監管總局通告稱，根據《反壟斷法》規定，市場監管總局對阿里巴巴投資有限公司收購銀泰商業（集團）有限公司股權、閱文集團收購新麗傳媒控股有限公司股權、深圳市豐巢網路技術有限公司收購中郵智遞科技有限公司股權等三起未依法申報違法實施經營者集中案進行了調查，並於2020年12月14日依據《反壟斷法》第48條、49條作出處罰決定，對阿里巴巴投資有限公司、閱文集團和深圳市豐巢網路技術有限公司分別處以50萬元人民幣罰款的行政處罰。
市場監管總局反壟斷局主要負責人表示，網際網路行業不是反壟斷法外之地，儘管罰款額度較低，但是上述三個案件的處罰可以向社會釋放加強網際網路領域反壟斷監管的訊號，打消一些企業可能存在的僥倖和觀望心理，產生相應的威懾效果。
01
三起案件案件調查的基本情況
此次處罰的三家企業包括阿里巴巴投資、閱文和豐巢網路，其中阿里巴巴投資是阿里巴巴集團開展投資併購的主要實體，閱文是騰訊的控股子公司，豐巢網路是順豐的關聯公司。三家企業都在業內具有較大影響力，交易涉及百貨零售、影視製作發行、快遞末端投遞服務等不同行業。
案件基本情況如下：
一是阿里巴巴投資收購銀泰商業股權案。2014年3月至2017年6月，阿里巴巴投資先後三次合計收購銀泰商業73.79%股權，成為銀泰商業控股股東。2018年2月，阿里巴巴投資持股比例進一步提高。
二是騰訊下屬企業閱文收購新麗傳媒股權案。2018年8月，騰訊控股子公司閱文與新麗傳媒等簽署協議，收購新麗傳媒100%股權，並於當年10月完成交割。
三是豐巢網路收購中郵智遞股權案。2020年5月，豐巢網路以換股方式取得中郵智遞100%股權，並於當月完成交割。
從案件調查情況來看，三個案件違法事實都較為清楚。三項交易都是股權收購，收購完成後阿里巴巴投資、閱文和豐巢網路分別取得了控制權，屬於《反壟斷法》第二十條規定的經營者集中。參與集中的經營者營業額明顯達到了《國務院關於經營者集中申報標準的規定》第三條規定的申報標準。在集中實施前，均未依法進行經營者集中申報。
調查顯示上述三起案件都構成未依法申報違法實施的經營者集中，但不具有排除、限制競爭效果。
02
罰款金額不高，能不能產生威懾效果？
市場監管總局反壟斷局作出行政處罰決定時，主要考慮了兩方面的情況。一方面，根據《反壟斷法》規定，處理方式包括恢復到集中前的狀態以及五十萬元以下的罰款。
恢復到集中前的狀態對企業發展和經濟執行都會產生較大影響，從我國違法實施集中執法情況和域外執法經驗看，一般僅在交易具有排除、限制競爭效果時適用。調查顯示這三起案件不具有排除、限制競爭效果，因此，沒有要求經營者恢復到集中前的狀態。
另一方面，投資併購是網際網路企業發展壯大的重要手段。上述幾家企業在行業內影響力較大，投資併購交易較多，擁有專業的法律團隊，應當熟悉經營者集中申報制度，但未能主動申報，影響較為惡劣，因此決定在法律規定範圍內予以頂格處罰，希望達到查處一批案件、規範一個行業的目的。
儘管罰款額度較低，但是上述三個案件的處罰可以向社會釋放加強網際網路領域反壟斷監管的訊號，打消一些企業可能存在的僥倖和觀望心理，產生相應的威懾效果。
與其他司法轄區相比，目前我國違法實施經營者集中的罰款額度確實偏低，威懾力有限。在《反壟斷法》修訂過程中，多位專家學者、律師、企業等都對此提出了意見建議，市場監管總局也深入研究論證了違法實施集中罰款額等問題，並在《反壟斷法》修訂草案中進行了反映。
03
其他交易是否會被調查和處罰？
近期市場監管總局收到了一些涉及網際網路企業涉嫌未依法申報違法實施經營者集中的舉報線索，涉及企業較多、行業較為廣泛、時間跨度長，正在抓緊核實有關舉報線索，對其中涉嫌未依法申報違法實施集中的交易會依法調查處理。
04
總局對平臺企業提四點建議
市場監管總局強調，平臺不是反壟斷法外之地，網際網路平臺企業應當嚴格遵守反壟斷法律法規，維護市場公平競爭。並提出以下幾點建議：
一是不得從事《反壟斷法》禁止的壟斷行為。網際網路平臺企業要對照《反壟斷法》規定，梳理自身經營行為，立即停止任何可能排除限制市場競爭、侵犯消費者合法權益的壟斷協議、濫用市場支配地位等行為，提出切實可行的整改舉措，及時向市場監管總局報告整改情況。
二是依法進行經營者集中申報。涉及協議控制架構的經營者集中，無論收購方還是被收購方涉及協議控制架構，均屬於經營者集中反壟斷審查範疇，在實施前應當依法申報，未經申報批准，不得實施集中。
三是切實加強反壟斷合規管理。要按照《經營者反壟斷合規指南》要求，切實加強反壟斷合規工作，建立健全反壟斷合規管理制度，明確反壟斷合規管理部門，認真學習反壟斷法律規定，加強對員工的反壟斷培訓，定期開展反壟斷合規自查，建立企業內部激勵和獎懲措施，確保企業和員工的行為依法合規。
四是全面配合市場監管總局反壟斷調查和審查工作，不得拒絕、阻礙反壟斷執法機構的調查。對拒絕、阻礙執法機構調查和審查的，市場監管總局將依法作出處理，並向社會公開曝光。