一直想說說形式主義，一直沒有找到恰當角度。

那天，與一位在基層當過多年幹部的朋友聊天，談起一些地方形式主義相當嚴重，甚至匪夷所思！朋友嘆口氣說，依我看，形式主義是官僚主義給逼出來的！

形式主義是官僚主義給逼出來的？

乍聽這話，吃了一驚！

然而，細一琢磨，對呀，說得太對了！

老兄這話，相當深刻呀，完全可以由此而寫篇文章！

好吧，老詹，你不是喜歡琢磨問題嗎，

這樣的文章，如今太需要了！好好花些功夫，寫一篇吧。

辭別朋友，回到家中，腦子裡還一直縈繞著他的話。

寫什麼呢？

想去想來，還是按老章程，文分三部分：

一、是什麼？

二、為什麼？

三、怎麼辦？

其一，我們來分析分析，到底什麼是形式主義？

對於形式主義，坊間說法，可謂多矣，但我以為，最生動、最全面、最權威，因而也常常為人們所採用的，是中紀委概括的關於形式主義的10種表現（據網上說，這是“中紀委”概括的，是否確實？待考）。

這段概括，文字較長，各位如無耐心，可略過不讀。

二是，在調查研究方面，有的單位搞形式、走過場，像打造旅遊線路一樣打造“經典調研線路”，無論什麼調研主題，去的是同一條路線、訪的是同一批物件、聽的是同一套說辭，搞“大夥演、領導看”的走秀式調研。

三是，在服務群眾方面，有的單位表面上推進服務型政府建設，“門好進、臉好看”，但還是“事難辦”，將過去的“管卡壓”變成了現在的“推繞拖”；有的政務服務熱線電話長期無人接聽；有的政府網站更新的內容主要是領導活動，政務公開、便民服務等欄目幾乎成為殭屍欄目。

四是，在專案建設方面，一些地方熱衷於打造領導“可視範圍”內的專案工程，而不考慮客觀實際，“不怕群眾不滿意，就怕領導不注意”“獎狀堆了一屋子，工作還是老樣子”。

五是，在召開會議方面，一些地方無論什麼會議都要層層重複開，一個接一個，檢查評比走馬燈，導致幹部疲於應付，沒有時間抓落實。

六是，在改進文風方面，有的地方寫檔案、發文件機械照搬照抄，出臺制度規定“依葫蘆畫瓢”，內容不是來自調查研究，而是源自抄襲拼湊。

七是，在責任擔當方面，有的領導幹部“只求不出事，寧願不做事”，凡事都要上級拍板，避免自己擔責，甚至層層往上報、層層不表態。

八是，在工作實效方面，有的地方對工作不重實效重包裝，把精力都放在“材料美化”上，一項工作剛開始就急於總結成績、宣傳典型，搞“材料出政績”。

九是，在履行職責方面，有的部門熱衷於與下屬單位簽訂“責任狀”，將責任下移，試圖讓下級的“責任狀”成為自己的“免責單”。

十是，在對待問題方面，有的黨員幹部對身邊不良風氣和違規問題態度漠然，事不關己、高高掛起，知情不報、聽之任之，甚至在組織向其瞭解情況時仍不說真話。

其二，我們又分析分析，到底為什麼會產生形式主義？

我一直很納悶，既然形式主義勞民傷財，花費頗巨而收益甚微，甚至根本就沒有什麼收益！為什麼一些人還那麼熱衷於搞形式主義，而且樂此不疲，愈演愈烈呢？

順藤摸瓜，追根尋源，形式主義之所以搞那麼多花樣，所為何來呢？

全是整給上級領導看的！

——沒有哪個地方的形式主義是要弄給自己看，自娛自樂的。

——也沒有哪個地方的形式主義是弄給群眾看，討好群眾的。

形式主義之所以頻頻發生，一些人之所以不惜人力財力，大搞花架子，其根本目的，不就是要弄給上級領導看，是為了糊弄領導，討好領導嗎？

華西村原黨支部書記吳仁寶有句話說得非常深刻：“形式主義是對付官僚主義的最好辦法。”

認真琢磨琢磨，真是這個道理。

假如，上級領導原本就不願深入實際，只喜歡聽聽彙報，走走過場，喜歡鶯歌燕舞，你好我好，大家都好，那麼，對於下面搞形式主義，他肯定是抱著一種“你知我知，大家都知”的態度，彼此心知肚明，都不說穿而已。

況且，我們的不少領導都是從基層幹起來的，對於下面搞形式主義那一套，他們能不知道嗎？

不但知道，心裡很有數，門兒清著呢！

明明曉得下面是做假，是在搞形式主義，然而，並不拆穿，依舊嘻嘻哈哈，高高興興地點點頭，拍拍手，很好很好，大家都好，同志們很努力，同志們辛苦了！

這樣的領導，說他是官僚主義，不算冤枉吧？

所以，我的結論，是官僚主義把形式主義這個寶貝疙瘩給生養出來，官僚主義就是形式主義的靠山和後臺！

我們不妨設想，倘若上面沒有官僚主義，下面搞形式主義，還有這必要嗎？

為了迎接領導和檢查組的到來，基層工作人員那麼辛辛苦苦，小心翼翼，滿面堆笑，言不由衷，他們圖的什麼？搞來有什麼用呢？

即使搞了，領導身上沒有官僚主義，不喜歡官僚主義，一眼就看穿了，一下就識破了，下面搞得再起勁，再轟轟烈烈，不也白搭，甚至還要受到批評麼？

其三，我們再分析分析，到底如何才能治理形式主義呢？

這個問題，乍看很複雜，其實也簡單——要想根治形式主義，只須從反對官僚主義入手。

也就是說，先得狠狠地批判官僚主義，克服官僚主義，整治官僚主義！把這個根刨出來了，枝上所結出的果子，自然也就蔫巴了，活不長了！

倘若我們的各級領導機關，尤其是領導幹部，認認真真地、紮紮實實地從自己身上的官僚主義入手，痛下決心，深挖根子，把官僚主義這一惡習狠狠割除，遠遠地拋到太平洋中，

那麼，根治形式主義這個難題，不就迎刃而解了嗎？