黃亞光，福建省長汀縣人，土地革命時期，曾任中共長汀縣委宣傳部部長兼祕書長、中華蘇維埃共和國臨時中央政府總務廳出版處處長，設計過蘇維埃鈔票、郵票和稅票，1929年作為地方代表參加了古田會議。

蘇維埃政府成立後，臨時中央政府總務廳召集出版處的同志開會，商量設計蘇維埃郵政郵票的問題。項英副主席對黃亞光說：“你會設計鈔票，也會設計郵票吧。”便把蘇維埃郵政郵票的設計任務交給了黃亞光。

黃亞光設計郵票時，首先考慮郵票是政權的象徵，蘇維埃郵票通過信函在蘇區內流動，同時走出蘇區，走向國外。它宣傳了紅軍的存在，宣傳了蘇維埃政權的新生。為了使設計的圖案達到最佳的宣傳效果，黃亞光經常到工農兵群眾中去徵求意見。工農兵群眾對他說：“把我們的鐵錘和鐮刀的紅旗豎起來，插到全中國、全世界去！”“我們的五角星在蘇區已經發出了萬丈光芒，它還要普照全國！”“紅軍是我們最親愛的人”等等。黃亞光總是凝神地聽著，默默地想著：工農兵群眾的革命意志是多麼堅定啊！工農群眾擁戴紅軍、支援紅軍，態度是多麼親切而熱忱啊！他決心把人們喜聞樂見的東西反映到郵票上去。第一次設計了半分、1分、3分三種面值的蘇維埃郵政普通郵票。半分面值郵票圖案是旗球圖，畫面中下部為半個地球，地球上畫有陸地，並標有經緯線和中國在地球上的位置，蘇維埃旗幟和紅星照耀著中華大地，意味著共產主義一定會勝利。1分面值郵票圖案是戰士圖，在蘇維埃旗幟和閃閃紅星照耀下，持槍的紅軍戰士警惕地保衛著勝利果實。紅軍戰士頭戴綴有紅五星的八角帽，穿著列寧裝的上衣和南方人的短褲，打著綁腿，穿著草鞋，這種裝束就是當時的真實情景。3分面值郵票圖案是旗幟圖，畫面是一面迎風招展的蘇維埃旗幟，這是蘇區和革命的象徵。黃亞光設計以後，把郵票圖案草稿直接送給項英副主席，得到了首肯，同意立即付印。

1932年5月1日，中央蘇區首次發行了黃亞光設計的三種蘇維埃郵政郵票和一種欠資郵票。黃亞光第二次設計蘇維埃郵政郵票共有四種，面值分別為5分、8分、1角、3角。這幾種郵票同第一次設計郵票比較，人物增多，線條複雜，描繪的工農兵形像依然是當時的情況。

而關於“欠資”的郵票也設計了兩種，面值分別為1分（褐色）、2分（藍綠色）。至於為何要設計印製“欠資”郵票，據設計者黃亞光後來的回憶說：“地方幹部和群眾寄信，鄉政府原來是不收費的。政府通訊員都是義務性質，也習慣了。後來軍民寄發的書報、檔案和信件逐日增多，政府為了統一郵件的寄遞，才規定寄發信件要貼足郵票，但有些人仍然把不貼郵票的信件交給鄉政府，通訊員也照常送出去。由於不貼郵票的檔案和信件不斷出現，根據各地政府的要求才補印了欠資郵票，由通訊員貼在信件上，問收件人補收現金，時間久了，大家習慣貼郵票了，欠資郵件少了，欠資郵票也就不用了。”