上海浦東新區是我國設立最早的國家級新區,1990年4月18日,黨中央國務院宣佈開發開放上海浦東。30多年來,浦東新區由原來的一片農田荒灘發展成功能集聚的現代化新城,成為中國現代化建設引領區。
一、浦東新區經濟實力到底有多強?
浦東新區承載的是上海國際經濟、金融、貿易和航運中心、科創中心的功能。2021年,浦東新區GDP總量達到15353億元,第一、二、三產業增加值分別為17.9億元、3860.5億元、11474.6億元,占上海GDP總量的35.5%,2021年末常住人口為609.61萬人,人均GDP高達25.18萬元。
2021年浦東新區的GDP總量超過黑龍江(1.45萬億元)、吉林和甘肅等7個省級地區,高於北京海淀區(9500億元),以及同為國家級新區的天津濱海新區(8760億元);而且同樣優於許多二線萬億GDP城市,如2021年寧波GDP為1.46萬億元、青島1.41萬億元、無錫1.4萬億元、長沙1.3萬億元、鄭州1.27萬億元等,僅比城市排名第11位的天津(GDP1.57億元)低342億元。
實際上,浦東新區的大而強,相比較而言,也反映出上海其他地區的“弱”,比如,上海經濟總量排名第二位的黃浦區,2021年GDP僅有2902億元,閔行區2843億元,嘉定區2705億元等,與浦東的GDP差距是顯而易見。
二、上半年浦東新區金融業逆勢正增長
然而,進入2022年上半年,上海3-6月突發的新冠疫情,全市實行靜態管理,使得上海上半年GDP同比下降5.7%。上半年浦東新區實現GDP總量為7081億元,同比下降3.1%,降幅比全市低2.6個百分點。
數據顯示,上半年,浦東新區金融業增加值達到2443.36億元,同比增長6.2%,佔浦東上半年GDP的34.5%,佔同期上海市金融業增加值的59.2%,為浦東經濟恢復重振提供了積極支撐。金融業是浦東新區唯一實現逆勢正增長的行業,屬於非實體經濟,因此受疫情衝擊影響較小,總體發展平穩,拉動GDP增長2個百分點。
而一季度拉動浦東經濟增長的工業和房地產業,儘管相對全市仍有明顯優勢,但上半年對浦東GDP的貢獻為負值。上半年,浦東交通運輸業增加值為157億元,同比下降11.7%;其他服務業增加值1643億元,同比下降3.2%,兩者合計佔浦東GDP的25.4%。而且,上半年疫情對消費行為、商務活動以及通勤貨運都產生了持續不斷的影響。
三、浦東新區全年GDP能否重返1.5萬億元?
6月份,隨著上海疫情得到有效控制,浦東新區經濟已經出現回暖的趨勢,下半年經濟增速將逐步回升。但是,滾下山容易再爬上山難,經濟突然式地下跌,這個發展修復過程並不是一蹴而就,下半年經濟發展仍舊面臨諸多內外部挑戰。
外部環境對浦東經濟帶來最直接的影響主要表現在:一是大宗商品價格劇烈波動,原材料價格上漲,擠壓實體經濟的利潤;二是世界經濟持續下行,可能帶來的外部需求市場疲軟的情況。
除此之外 ,大陸經濟下行壓力也在不斷加大:一是前期疫情影響以及中小微企業發展困境,使得供應鏈、銷售鏈不通,由此帶來既有訂單外移和未來訂單流失的風險;二是勞動力市場結構性供需矛盾突出,即企業招工難、人才流失和失業者多、就業者難等問題。
所以,綜上分析,下半年浦東新區經濟恢復將是一個緩慢的過程,浦東新區全年GDP重返1.5萬億仍舊面臨許多不確定性因素。但是,疫情和內外部經濟環境的影響是短暫的,從長期來看,浦東新區的發展潛力依舊很大。