搞定老闆孝公後，衛鞅離目標自然是更近了，但變法也不是菜市場買菜。

為了打破孝公的疑慮，衛鞅同保守派貴族甘龍、杜摯來了場世紀大辯論。甘龍、杜摯仍想遵守祖宗的成法，“緣法而治者，吏習而民安之。”繼續過著原來世卿世祿的美好生活，這在太平之世尚可。如果在戰國弱肉強食的時代無異於引頸就戮，等著他國來殺。衛鞅作為一個渴望成功的年輕人必須要打破現在的利益格局，順應潮流，“治世不一道，便國不法古”才是應該走的道路。

一、

公元前356年，衛鞅透過同保守派貴族的辯論得到了孝公的支援，並任命衛鞅為左庶長（爵位名，秦國爵位分二十級，一曰公士，二十曰列侯，左庶長為第十級），實行變法。

五人為伍，十人一什，相互之間監督、連坐。舉報奸謀的人與殺敵立功的人獲同等賞賜，可以賜爵一級。隱匿不報的人按臨陣降敵處分，誅其身，沒其家。其中連坐這是商鞅首創的，這下鄰居之間相互監督，誰也不敢偷雞摸狗、打架鬥毆了，“平安秦國”建設相當成功。

強制要求成年男子分家，推行小家庭制。明確家中如果有兩個以上成年男子而不分家的，就要使他們的賦稅加倍。目的就是要製造更多為國家承擔兵役和徭役的戶口單位。

在戰場上立功的根據軍功賞賜爵位，殺敵一人，賜爵一等。相互之間私下打架鬥毆根據情形要判處刑罰。秦國長期和西戎等民族往來相處，法律意識比淡薄，仍然存在“以牙還牙、以眼還眼”的同態復仇觀念，透過設定處罰讓秦國吏民放棄私鬥，把過剩的精力都轉移到戰場上，上陣殺敵，使本就民風彪悍的秦人變為戰爭機器。

獎勵耕織，糧打的多，布織的多，免除賦稅；不專心種田織布，從事工商業及因懶惰貧窮的，全家都罰做奴隸。手中有糧，心中不慌。有了糧食布匹才能發動對外戰爭，並且農業生產使人固定在土地上，這樣國家需要百姓服徭役、兵役的時候才能找到你。如果都是商人，今天在秦國、明天在魏國，不僅抓不到壯丁，並且這些人恐怕存在僥倖心理，遷徙避戰。

宗室貴族沒有軍功的不能進祖宗家譜。沒有軍功直接開除祖籍，廢除傳統的世卿世祿的世襲制度，割斷以血緣關係評定官爵的方式代之以軍功論英雄。別管你老爸是誰，沒有軍功，你就被開除祖籍了，“以辛勤勞動為榮,以好逸惡勞為恥”，國家不養無用的蛀蟲！

明確由低到高的各級官階等級，分別配給應享有的田地房宅、奴僕侍女、衣飾器物。有功勞的人獲得榮譽，無功勞的人即使富有也不能顯耀。透過差異化的對待，顯揚有功勞人的榮譽感，就像現在評“全國勞動模範”、“感動中國人物”差不多，只是人家還根據官職不光給稱號，還分房、分地。

在我們現在看來這些改變可能不會有太大觸動。但是放在當時的秦國和當時的時代，無異於平地炸雷，千百年來的制度變了，貴族無功一樣淪落為平民、平民憑功勞一樣晉升。這是一個新的時代，就如我們當年的改革開放，原來養三隻鴨是社會主義，養四隻鴨是資本主義，現在鼓勵先富帶後富，鼓勵包產到戶了。

二、

法令是寫完了，但是衛鞅怕秦國的老百姓不信服，也就拿來主義了，學起了當年吳起（（kuī））的辦法。

衛鞅在國都的集市南門立下一根長三丈的木杆，下令說有人能把它拿到北門去就賞給十金（金方寸重一斤，為一金。時二十兩為一金，亦為一鎰）。百姓們感到此事很古怪，沒人動手去搬。衛鞅又說：“能拿過去的賞五十金。”重賞之下必有勇夫，就有膽大不要命的，有一個人半信半疑地拿著木杆到了北門，立刻獲得了五十金的重賞。這時，公孫鞅才下令頒佈變法法令。

法令實行一年後，老百姓很多控訴新法不方便，要求廢止新法。衛鞅正好想殺雞儆猴呢，真是想啥來啥，送人頭的來了。

這時太子觸犯了法律，衛鞅說：“新法不能順利施行，就在於上層人士帶頭違犯。”太子是國君的繼承人，不能施以刑罰，便將他的老師公子虔（qián）處刑，將另一個老師公孫賈臉上刺字（即黥刑，qíng），以示懲戒。第二天，秦國人聽說此事，感覺衛鞅是個狠角色，連太子的老師都敢搞，我這樣的肯定也不在話下，都小心翼翼地遵從法令了。

三、

衛鞅變法有功，升任為大良造（第十六級爵位為大上造，即大良造）。此時距離衛鞅變法已經過去十多年，這變法的效果怎麼樣，還得靠戰爭檢驗，也為進一步變法創造條件，堵住反對派的嘴。

公元前352年，衛鞅趁魏國征伐趙國無暇東顧之時出兵攻打魏國，具體戰鬥過程老侯查閱了《史記》和《資治通鑑》都無詳細記載。但是從結果看，衛鞅打下了魏國的都城安邑（今山西省運城市），拔掉了固陽（一般指固陽縣，位於內蒙古自治區中西部）。要知道當年吳起鎮守西河之時十萬魏軍幹翻秦軍五十萬，秦軍的戰鬥力已今非昔比，妥妥的虎狼之師。達到戰略目的之後，衛鞅沒有戀戰，果斷說服孝公放棄已到嘴的肥肉，撤軍歸國。

四、

挾勝利之威，公元前350年衛鞅開啟了秦國的二次變法：

為了減少新法實施阻力遷都咸陽（今陝西咸陽）。其實古代為了實行新法、發奮臣民精神，遷都是比較常見的，例如商王盤庚遷都殷、北魏孝文帝遷都洛陽等

秦國長期同西戎雜居，施行西戎的風俗，父子、兄弟同室居住在一起，新法禁止百姓家庭不分長幼尊卑地父子、兄弟混居一堂（令民父子、兄弟同室內息者為禁）。

把四散的小村落合併到一起，成為一個縣，設定縣令、縣丞等官員，共設了三十一個縣（並諸小鄉聚，集為一縣，縣置令、丞，凡三十一縣）。這就加強了中央政府的權力，便於管理，國家徵調軍隊、徭役等動員能力驟升。

廢除以土地國有為基礎的井田制，打破原來土地的疆界，鼓勵開墾荒地，平衡賦稅，按照田地多少賦稅（田開阡陌封疆，而賦稅平）。阡陌是井田中間的溝洫和道路，封疆是封建貴族的受封井田的界限。“開阡陌封疆”就是把標誌土地國有的阡陌封疆去掉，廢除奴隸制土地國有制，從法律上廢除了井田制度。

統一秦國國內的度量衡（平鬥、桶、權、衡、丈、尺）

衛鞅第二次改革，又一次為秦國本就蒸蒸日上的國力加上了動力更為充足的馬達，直到公元前340年，衛鞅再一次建功立業的機會來了，這位已近四十歲渴望功名的中年人終於迎來了人生的高光時刻。但危險也一步步的在靠近他！

參考資料：《資治通鑑》、《史記》