日前，國務院辦公廳印發 《關於全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制的指導意見》，從制度層面進一步解決企業和群眾辦證多、辦事難等問題。

　　告知承諾制是一種用事前承諾代替實際證明的新型辦事方式。去行政機關政務服務視窗辦事，只要以書面承諾符合相關要求並願意承擔不實承諾的法律責任，行政機關就不再索要有關證明而直接辦理。如果申請人承諾不實，行政機關就應依法終止辦理、責令限期整改、撤銷行政決定或者予以行政處罰，並納入信用記錄。

　　前些年，一些部門證明事項設定不合理、資訊不共享，加上“懶政”單位相互推諉，“奇葩證明”不斷出現，群眾怨言不小。近年來，大力規範各類證明事項，“奇葩證明”大幅減少。如果說之前的改革，是致力於規範證明，那麼全面推行告知承諾制，就從根本上消除“奇葩證明”的存在空間。

　　無疑，這對政府、企業和群眾都是大好事。政府簡政放權，提高辦事效率，將主要精力放在監督和管理上，提升治理能力。企業和群眾減少辦事環節，節約辦事時間，降低制度交易成本，既利企便民，激發市場活力和社會創造力，又能促進誠信社會建設。

　　有針對性地選取與企業和群眾生產生活密切相關、使用頻次較高或者獲取難度較大的證明事項實行告知承諾制，要抓緊推行，儘快落實。好政策要落地見效，要在破立並舉中帶動更多部門主動自我革新、加快深層改革，方便群眾辦事，讓“奇葩證明”真正成為歷史，營造匹配高質量發展需求的高水準“軟環境”。