文 / 中國石化大連石油化工研究院紀委
2020年，中國石化大連院紀委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹十九屆中央紀委四中全會精神，認真落實黨風廉政建設和反腐敗工作要求，緊密結合科研實際，堅持目標導向與問題導向相統一、治標與治本相結合，著眼做實"大監督"、打通"中梗阻"、懲治"微腐敗"，推動紀檢監察工作高質量發展，推進全面從嚴治黨向縱深發展，為中國石化集團公司打造廉潔石化亮麗名片增光添彩。
一、規範權力執行，做實"大監督"
一是強化頂層設計，壓實監督責任。落實制度保障。制訂實施了加強日常監督工作的實施細則，明確日常監督工作職責和許可權，完善了監督體系，健全了黨委全面監督、紀委專責監督、黨的工作部門和業務部門職能監督、基層黨組織日常監督、黨員和職工民主監督"五位一體"的大監督格局，形成了監督合力。落實溝通機制。加強紀委與各支部、監督部與各重點業務流程管理部門黨風廉政、重要敏感管理工作的資訊溝通，形成了定期瞭解日常情況、隨時報告重要情況、全面掌握"活情況"、及時通報典型情況的工作機制。落實支部責任。制訂實施《紀委工作規則》《黨支部紀檢監督組工作規則》，在黨支部成立監督工作組，明確黨支部、紀檢委員、監督工作組職責，落實對黨支部重要崗位人員、重要業務、重要事項的日常自我監督，實現了"我被監督"向"我要監督"的轉變，打通了日常監督的"最後一公里"。
二是強化政治監督，踐行"兩個維護"。探索具體化。認真落實習近平總書記關於制止餐飲浪費行為的重要指示，在輿論宣傳、展板設定、食堂管理等方面都及時跟進監督，推動形成"厲行節約、反對浪費"的良好風尚。緊盯安全環保領域重大風險，對院區危廢品處理處置問題全程督導。聚焦精準化。在監督攻堅創效行動時發現，承擔的國家級重大專項"長江經濟帶環境治理專案"現場地下水鑽井取樣未如期進行。及時從政治高度出發，緊盯不放、重點督導、抓住時機、克服困難，完成取樣和資料分析工作，推進了專案按期執行。著眼常態化。成立大連院黨委巡察工作領導小組，制定實施黨委巡察工作實施意見，推進黨委巡察全覆蓋。已開展了2個黨支部的巡察工作，著眼發現問題、推動整改、促進發展，推動政治監督向基層延伸。
三是強化監督手段，提升監督效能。找準切入點。結合化公為私專項整治，創新利用"天眼查"資料，對在職職工特別是重點人員註冊企業情況進行全面摸排，發現9例疑似，經核查後逐一排除。對近三年來與大連院業務往來密切的52家企業法人、董事、監事、高管情況進行全面梳理，重點核查上述企業之間是否存在關聯關係，在專案招投標和供應商選擇中是否存在勾連串通。將上述人員資訊與大連院關鍵敏感崗位人員檔案比對，進一步排查敏感崗位人員親屬經商辦企業與中國石化（大連院）業務往來情況，沒有發現異常情況。攻克困難點。深入分析鑑別52家企業自身風險、周邊風險、風險預警等資訊1902條，從智慧財產權、環保風險、財務風險、合同風險等方面給予21條風險提示，強化了風險防範，將有形監督與有效監督有機統一。緊盯敏感點。結合工程建設專案招投標內控風險專項審計，推動成立選商評審小組，完善了制度，進一步明晰了公開招標、邀請招標、競標、競價和獨家談判等選商方式的適用範圍、標準和規範。
二、深化作風建設，打通"中梗阻"
一是思想上固本培元，持續深化責任擔當。突出理論武裝。堅持將學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員幹部武裝頭腦的"第一課程"，推動工作、解決問題的"金鑰匙"，不斷提高政治站位，牢固樹立"在經濟領域為黨工作"的理念。突出問題導向。邀請中央黨校教授系統講《矛盾論》《實踐論》，感悟哲學智慧，學習工作方法，指導科研實踐。對標對錶、找準差距、明確目標，增強憂患意識、強化責任擔當。突出科研特點。發揮"大研講堂"作用，倡導"五講"活動，班子成員講形勢、領域專家講發展、支部書記講黨課、部門主任講創新、科研人員講體會，透過政治業務並舉，素質能力並重，理論實踐合一，活躍了學術氛圍，深化了學習成效。
二是措施上對症施治，持續整治八類典型問題。透過"不忘初心、牢記使命"主題教育，集中整治形式主義官僚主義，查擺出在學風作風上存在的"慢拖懶浮散躲驕嬌"等八類表現，對症下藥、持續發力、分類整治。抓黨支部書記、支部委員結合科研工作講黨課，提高思想站位，學習工作方法，解決本領恐慌，提升工作效率，解決"慢"的問題。抓立行立施，每個支部簽訂"馬上就辦"承諾書，院層面每季度對重要事項進行督辦通報，解決"拖"的問題。抓月度支部學習、廉政教育、自省自律，讓深度思考和自我加壓成為一種習慣，解決"懶"的問題。抓落細落小，倡導腳踏實地，結合大連院機構職能、崗位調整，持續完善崗位廉潔風險防控表，解決"浮"的問題。抓內部黨建共建、專案聯合攻關、班組長培訓，提倡資源共享，強化團隊意識，解決"散"的問題。抓擔當作為，開展容錯糾錯實施細則宣貫學習，消除業務人員顧慮，克服因"怕"而躲的心理，解決"躲"的問題。抓對標一流，對標中國科學院大連化物所，檢視差距不足，開拓思路視野，營造濃厚的學術氛圍，解決"驕"的問題。抓攻堅克難，推進"三百三千"人才內外交流、青年職工政治輪訓、勞動技能比武等，錘鍊意志品質，解決"嬌"的問題。
三是效果上明顯向好，持續激發工作活力。管理不斷夯實。聚焦"放管服"，多措並舉，同向發力，做到了"放得下、接得住、管得好、服務優"。科研經費上，調整經費使用結構，強化基礎研究，鼓勵青年創新。科研管理上，實施科研專案（課題）分類精準管理，抓大放小，突出重點。科研保障上，開通"綠色通道"，提高試劑、藥品採購速度，保障科研進度。科研投資上，縮短審批流程，完善風險控制，提高裝置投資的執行效率。資訊化建設上，對大連院現用27個專案，與中國石化統一身份系統整合，消除資訊孤島、提高工作效率、保證系統安全。好事不斷辦實。大連院紀委主動督促、主動參與、主動擔當，推動建立就醫綠色通道、解決職工出行、院區治理、子女就學等一系列久拖未決的問題，提升了職工的幸福感，穩定了科研隊伍。作風不斷紮實。2020年6月在全院範圍內組織作風建設民主測評，機關部門"馬上就辦"滿意度達到99.5%。大家普遍反映，擔當作為的多了，推諉扯皮的少了；奉獻奮進的多了，牢騷抱怨的少了；刀刃向內的多了，吹毛求疵的少了；團結協作的多了，各自為政的少了；重整改、抓落實的多了，喊口號、走過場的少了。透過努力，形成了"五多五少"的良好局面。
三、嚴肅執紀問責，懲治"微腐敗"
一是精準開展監督執紀。綜合運用批評教育、組織處理、紀律處分等手段，立足於"救"，著力於"治"，重在於"防"，輔之以"懲"。兩年來,對違紀違規職工開展了誡勉談話28人次，黨紀政紀處分5人次，批評教育1人次，達到了懲治極少數、教育警示一大片的效果。
二是精心謀劃廉政教育。採用對比式教育，強化教育效果。正與反。結合"不忘初心、牢記使命"主題教育常態化，組織先進典型事蹟報告會抓激勵，通報身邊的案例抓警示，築牢黨員幹部理想信念之基的同時強化紀律意識、規矩意識，推動教育走心。紅與黑。打破以往單純就廉政教育開展廉政教育的習慣，上午開展紅色教育，下午到反腐倡廉教育基地接受現場教育，切實起到震懾作用，推動教育走深。遠與近。大力弘揚科學家精神，號召職工遠學"時代楷模"陳俊武，近學中國石化集團公司"功勳獎"獲得者郭蓉。先後3次請郭蓉分享科研經驗、創新經驗、團隊經驗，推動教育走實。
三是精細落實嚴管厚愛。立足"卸下包袱"。大連院紀委組織開展對兩年來受處分、被誡勉人員的跟蹤回訪，談心談話24人次，激勵輕裝前進。立足"凝心聚力"。對回訪物件工作生活中有實際困難的，協調相關黨支部幫助解決。立足"舉一反三"。督促黨支部履行從嚴治黨主體責任，查詢漏洞，把對職工的厚愛體現在日常的嚴格管理，讓問題解決在萌芽狀態。
下一步，中國石化大連院紀委將持續深入學習貫徹落實十九屆五中全會精神，緊緊圍繞構建"一基兩翼三新"發展格局，進一步深化政治監督、壓實日常監督、持續健全完善"大監督"體系，進一步加強作風建設、整治科研領域形式主義官僚主義、打通"中梗阻"，進一步著眼系統整合、一體推進"三不"機制、堅決懲治"微腐敗"，持續打造良好政治生態，為中國石化打造廉潔石化亮麗名片增光添彩。