醫療衛生事業,事關人民群眾的身體健康,關係著千家萬戶的福祉。“十三五”期間,船山區積極構建大衛生、大健康格局,醫藥衛生體制改革取得新進展、醫療衛生保障能力不斷增強、中醫藥振興邁出新步伐、公共衛生整體實力進一步彰顯、健康扶貧成效顯著,人民群眾有了滿滿的獲得感和幸福感。
醫院要發展,人才是關鍵。船山醫療衛生單位有在崗職工1193人(事業佔編697人,內聘496人),其中臨床專業技術人員886人,佔74%;公共衛生服務人員109人,佔9%;管理崗位人員83人,佔6%;高階職稱98人,佔8.2%。“十三五”期間,船山注重人才隊伍建設,充分發揮高層次人才的引領作用,培育醫療衛生核心競爭力,以實現更高遠的發展目標。
五年間,船山醫藥衛生體制改革取得新進展。船山堅持“保基本、強基層、建機制”的醫改原則,堅持公立醫院的公益性質,區域醫療衛生服務一體化進一步完善。完成龍鳳鎮中心衛生院和復橋鎮衛生院“一院兩區”緊密型醫聯體試點改革。全區醫療機構實施藥品和醫用耗材零加成銷售,實行網上陽光采購,惠利於民。
永興鎮中心衛生院成功建立為二級乙等綜合醫院;河沙鎮衛生院建立為一級甲等綜合醫院,並與市第一人民醫院建立肝膽外科專科聯盟。另一方面,船山醫療學科建設成果豐碩,以市第三人民醫院為例,現已擁有一級學科21個,二級專業37個,1個省級重點專科,6個市級重點專科。
中醫藥具有“簡便廉驗”的優點。五年間,船山不斷加大投入,中醫藥振興邁出新步伐。向上爭取中央預算內資金4800萬元和一般債券1200萬元,用於遂寧市船山區中醫院住院綜合樓建設專案,面積12000平方米;爭取抗疫特別國債資金2700萬元,用於改建中醫院業務用房8500平方米;建成船山區“村衛生室中醫角”9個,並全部驗收合格;完成仁裡鎮中心衛生院、復橋鎮衛生院“十百千”中醫館專案建設工作。全區所有鄉鎮衛生院均能開展6類以上中醫藥適宜技術,99%的社群衛生服務站、70%以上的村衛生室能規範開展4類以上中醫藥適宜技術,55家個體診所能提供中醫藥服務……充分發揮中醫在治未病中的主導作用、在疾病康復中的核心作用,讓中醫藥更加深入基層,惠及民生。
五年間,船山公共衛生整體實力進一步提高。今年,新冠肺炎疫情牽動億萬人心,也考驗著各級的醫療水平和保障機制。疫情發生後,船山切實強化責任擔當,提升疫情防控專家隊伍能力和核酸檢測能力,做好防控物資儲備,實現聚集疫情“零發生”、院內感染“零發生”。同時,船山衛健系統定期開展地方病健康宣傳教育工作,切實提高群眾防病意識。“十三五”期間,全區累計報告傳染病2624例,與“十二五”期間同比下降8.16%,有效保護了人民群眾的健康。
五年間,船山全面構建起全區醫療衛生應急體系、全區突發公共衛生事件預警體系、傳染病自動預警資訊體系和疾病監測資訊體系。在公共衛生服務領域,船山以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人群為重點,累計建立健康檔案32.64萬份,檔案建檔率達95.43%,65歲以上老年人建檔率為100%;全區6歲以下兒童建卡證率100%,“五苗”接種率均在98%以上。另一方面,建立健全了計劃生育生殖健康技術服務體系。“十三五”期間,累計發放特扶獎助金3082餘萬元,受益者達14171人次;累計發放獨生子女父母獎勵金290餘萬元,受益者達3.05萬人次,確保國家對計劃生育家庭的兩項基本獎勵政策落到實處。
健康扶貧,是精準扶貧的重要內涵。船山實施貧困人群醫療救助幫扶行動、貧困人群公共衛生保障行動、醫療服務能力提升行動“三大行動”,投入專項資金,實施“選單式”精準健康扶貧,全國首創“聯村衛生室”率先在船山實施。脫貧路上,一個都不落下!
“要不是現在政策好,我這病懨懨的身體早就遭拖垮了。”在仁裡鎮中心衛生院出院結算視窗,康大娘由衷地感嘆。年近七旬的康大娘是仁裡鎮桃李村村民,因不明原因腹痛住院,報銷後自付費用不足200元,看病負擔大大減輕。
“十三五”期間,船山建立健全“一站式”報銷服務流程,落實先診療後結算制度,嚴格執行不收取貧困患者住院押金,貧困患者自付比例不超10%,衛生扶貧救助基金累計救助群眾2736人次,救助金額824.52萬元,基金使用率82%。船山全面開展貧困戶免費健康體檢,體檢完成率達100%,組建122支家庭醫生簽約團隊,做實家庭醫生簽約服務5321戶,完成率100%。全區建成標準化衛生室27個,聯村示範衛生室5個。持續做好結對幫扶,全區衛健系統累計派出幫扶幹部180人、幫扶貧困戶306戶,協調到位資金100餘萬元,用於改善幫扶村基礎設施、活動陣地建設、產業發展、農房整修等,所幫扶貧困村全部順利“摘帽”、貧困戶均穩步脫貧;船山對口幫扶理縣、涼山州推進全民健康工程,累計派出幹部19名,前往理縣、涼山州開展駐地指導,為藏區、彝區健康扶貧及脫貧攻堅提供人才、智力和資源支援。
美好的生活,健康是基礎。步入“十四五”,船山將不斷滿足人民群眾對健康生活的美好向往,努力繪就“健康中國”藍圖中的船山畫卷。
卜凱/文 圖/匡治