疫情防控“大考”迎難而上，防汛減災全力以赴勇於擔當，安全生產攻堅行動紮實推進，火災防治聚焦民生……無論是應對突發公共衛生事件還是汛情災情，無論是推進安全生產專項整治還是提升居民小區消防安全, 哈爾濱市應急管理局踐行初心使命，在每一場“戰役”中聞令而動，衝鋒在前，攻堅克難，彰顯了快速高效履職盡責的“應急”擔當。

不忘初心，牢記使命。哈爾濱市應急管理局在今後工作中要深入學習貫徹習近平總書記在黨的十九屆五中全會上的重要講話和省委十二屆八次全會精神，牢牢抓住黨的政治建設這個黨的根本性建設，圍繞推動高質量發展，更好地服務保障龍江振興發展大局。“鋼鐵隊伍”勇擔使命，築起守護城市的安全屏障。

捨身忘我踐初心 忠誠擔當戰疫情

抗擊新冠肺炎疫情，打響疫情防控阻擊戰，哈爾濱市應急管理局聞令而動、勇挑重擔，為哈爾濱市構築起疫情防控的堅固防線，保證了安全生產基本盤的穩定，完成了防輸入、境外入哈人員集中隔離、應急保障工作。在這場戰鬥中，“應急人”與時間賽跑，人不解甲、馬不卸鞍，日夜奮戰，將黨旗高高飄揚在戰“疫”一線，彰顯應急本色。

大年初一20時30分，哈爾濱市應對疫情工作指揮部下達了緊急處置任務：來自重點疫區的航班於當晚21時22分到哈。接到指令後，哈爾濱市應急管理局集結10餘名黨員應急突擊隊員迅速趕赴機場，妥善將來自疫區的46名旅客全部送達隔離賓館，圓滿完成了疫情爆發以來首起應急處置事件。

此後，哈爾濱市應急管理局又牽頭成功處置了鄭州至哈爾濱航班、亞布力雪鄉旅遊團及境外入哈航班等32起突發應急事件，圓滿完成51個入城交通卡點、3個火車站、1個機場疫情防輸入管控督導工作，市應急管理局局長韓峙榮獲“全國抗擊新冠疫情先進個人”，哈爾濱市為全國各級應急管理部門如何在抗疫戰鬥中發揮重大作用提供了典範。

開展專項整治 啟動三年行動

“兩個專題”引領、“清單樣板”示範、整合“四大”行動、推進冬季安全生產保衛戰……一段時間來，哈爾濱市應急管理局從強化頂層設計、規範基層落實入手，推動安全生產專項整治三年行動工作行穩致遠、走深入實。

據瞭解，哈爾濱市安委辦在“問題隱患”和“制度措施”兩個清單制定、企業資料庫建立、任務清單梳理等方面下實在功夫，築牢根基，全力確保“掛圖作戰”行動得到有效施行。根據省專班打造樣板，哈爾濱市安委辦結合三年行動開展以來各地工作落實、創新及突破情況，籌備召開全市三年行動“地區工作”現場會。向各地、各部門積極推介先進工作經驗和典型做法，紮實推動安全生產專項整治三年行動向縱深開展。目前，全市安全生產專項整治三年行動（平房）現場會工作已經完成。組織屬地275個網格員召開會議全面部署，組織人員按照街路門牌走訪企業，對地區生產經營單位數量、規模、行業型別等情況進行摸底，掌握了現有企業數、規模以上企業數、殭屍或空頭企業數、停產企業數等第一手資料，核准摸清家底，建立完善資料檔案。同時，建立了安全執法和火災事故雙預警平臺，持續充實“兩個清單”。

為打造“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條，哈爾濱市在開展隱患排查治理工作的同時，全面啟動了安全生產專項整治三年行動制度措施彙編編制工作，圍繞近年來抓安全生產工作所採取的明晰責任、執法監管、培訓管理、應急救援等方面的制度機制，部署各有關部門全面梳理總結各項制度成果，指導各地、各部門推進安全生產治理體系建設。透過督導檢查和座談調研，推進總結形成實用管用的制度成果，制定出臺小而精的管理辦法，全面推進安全生產領域重點工程和工作機制建設。

疏通消防通道 守住生命安全

今年《政府工作報告》確定的40項民生專案中對“提升住宅小區消防能力”進行了重點工作部署，“消防設施不全、通道堵塞等突出隱患問題，是冰城老百姓最關心、最需要、最迫切解決的。”市應急管理局副局長張延斌說。今年3月開始，一場有關消防通道治理的專項行動拉開了帷幕。

為解決消防站、消防水鶴佈局與城市經濟、社會發展不平衡的問題，今年，哈爾濱市應急管理局在落實消防“三年規劃”的基礎上，採取“簡單管用”的方式，部署城鎮住宅小區消防設施修復補建工作，計劃明年九月底前完成。同時，為解決住宅小區機動車隨意停放，妨礙應急車輛通行，延誤滅火救援時機的突出問題，市安委會牽頭部署了城鎮住宅小區消防車道施劃線工作，目前，已施劃完成近60%，施劃出入口網格線近6000處。為徹底清理佔用消防連廊、消防通道的違建物、障礙物和設施，今年9月底，以專項整治指揮部名義在全市集中部署了佔用消防通道的違建物、障礙物和設施清理工作。

為切實建立起城鎮住宅小區消防管理長效機制，哈爾濱市應急管理局在創新中求突破，推動了《關於加強城鎮住宅小區消防安全管理的指導意見（試行）》的出臺。同時，他們研發了708消防隱患排查整治平臺，力求透過資訊化手段更好地指導各級各部門在住宅小區消防管理方面履職盡責，建立“工作有痕、落實有力、倒查有據”的住宅小區消防管理責任體系。

防汛預警及時 災情處理得當

今年汛期，哈爾濱市共發生6次強降雨和3次颱風影響極端天氣，在應對極端天氣過程中，哈爾濱市應急管理局發揮防汛指揮辦事機構統籌指導協調作用，加強協調聯動，及時分析會商研判、釋出預警預報，嚴格值班值宿和巡查檢查制度。對重點地區實施點對點排程，督促基層責任人進崗履職，落實風險閉環管控。

今年，哈爾濱市成功應對了3次颱風影響過程和松花江哈爾濱至依蘭段8年一遇洪水過程，最大程度降低了災害損失，無一人因汛傷亡。3次颱風影響過程中，市防指兩次啟動防汛Ⅳ級應急響應，5次召開防汛會商會議，分析研判颱風路徑趨勢、影響範圍、雨量強度和江河洪水趨勢，及時向社會發布暴雨、山洪等預警資訊。

9月10日依蘭縣災情發生後，市應急管理局組建依蘭縣災後重建工作組，組織協調力量，開展災後建設協調工作。在依蘭縣132個自然行政村公路全部通車、完成災區防疫防病消殺工作、受災線路全部恢復供電、受災地區通訊全部恢復暢通、牡丹江依蘭段潰堤封堵、修復等工作完成後，工作組在依蘭縣組織召開了災後重建工作總結會議，助力依蘭恢復正常生產生活工作。

2020年5月12日是我國第12個全國防災減災日，哈爾濱市以“提升基層應急能力，築牢防災減災救災的人民防線”為活動主題，創新宣傳模式，開展了多種多樣的宣傳活動。2020年10月13日是第31個國際減災日，哈爾濱市應急管理局緊扣“提高災害風險治理能力”的主題，突出災害防範、群眾自救、社會力量參與和防災減災“五進”等內容，省市聯動，進社群、進企業、進學校、進農村、進家庭，全方位開展宣傳活動，進一步提升了防災減災救災的能力。

哈爾濱市認真貫徹落實國家和省裡的決策部署，全面提升哈爾濱市自然災害防治工作能力，建立了哈爾濱市自然災害防治工作聯席會議制度，制定了哈爾濱市自然災害防治能力“九大工程”建設工作實施方案，有序推進自然災害防治能力建設工作。申報的2個國家級、2個省級綜合減災示範社群順利透過評估組的驗收。。

無論是疫情防控阻擊戰，還是消防通道專項整治，或者防汛減災工作，在2020年這一場場“大考”中，哈爾濱市應急管理部門全體黨員幹部以飽滿精神狀態“趕考”，以鋼鐵雷霆形象“應考”，應急隊伍憑著一股拼勁兒，挑最重擔子，啃最硬的骨頭，為冰城百姓築起了一道道牢不可破的安全防線。