青白江區位於成都市北部

因境內一條岷江支流清白江而得名

人們更熟悉青白江的是

川化的化肥、攀成鋼的鋼鐵

但在2015年面臨兩大支柱企業全面停產

GDP下跌、上萬職工失業的“艱難考題”

青白江又是如何破解難題

從一個老工業基地向對外開放的港口城市

轉型升級的呢？

9月27日，青白江區委書記張勝作客成都電視臺新聞綜合頻道《新天府會客廳》欄目策劃推出的系列訪談節目《一把手的產業夢》，講述青白江產業功能區建設過程及亮點。強調要堅持“以人為本”，推動“產城人”向“人城產”發展邏輯的轉變，讓青白江這個老工業基地轉型升級為對外開放的港口城市。

立足實際、抓住機遇，才能找準路徑

一問>>

青白江區為什麼能從一個老工業基地，轉型升級為對外開放的港口城市？

張勝表示，青白江轉型成功並得到發展的機遇就是：一列火車、一個港口。以亞洲最大集裝箱中心站為資源本地，2013年青白江正式發出第一趟中歐班列(成都)，架起了快捷暢通的亞歐大陸橋，全面吹響建設成都國際鐵路港的號角，讓青白江成為成都乃至四川省對外開放的橋頭堡。

依託國際鐵路港，青白江提出了“陸海聯運樞紐、國際化青白江”的發展定位，確立了“港口立城、產業興城、品質優城”發展戰略和“一港三城六個特色小鎮”空間佈局。用好優勢資源，借力打力，大力推進三大產業功能區建設。

成都國際鐵路港臨港服務業功能區

▲成都國際鐵路港臨港服務業功能區

空間邊界：規劃面積33.85平方公里，東至清泉大道、西至智慧大道、南至毗河、北至華金大道。

主導產業方向：國際貿易、現代物流、保稅加工

堅持“人城產”發展理念，推動“人城境業”和諧統一。建設人才公寓、學校、醫院等公服設施；建成陸港綠道等20公里生態綠道專案；補齊軌道交通短板，市域鐵路S1、S12可研招標完成，預計明年上半年開工建設。

聚焦產業配套，28萬平方米綜保區標準化廠房基本建成，40萬平方米自貿中心、30餘個“一帶一路”東蓉歐國家館加快建設。

歐洲產業城

▲歐洲產業城

空間邊界：起步區面積23.77平方公里；規劃面積38平方公里，東至金堂縣雲繡鄉，西至新都區石板灘鎮，南至毗河引水工程，北至成德南高速。

主導產業方向：臨港智造、供應鏈管理服務

依託成都國際鐵路港和中歐班列，突出適鐵適歐 “兩頭在外”特色，打造臨港智慧製造產業聚集區。

引進總投資420億元的重大產業化專案15個，18個總投資350億元的專案即將簽約落地，9個專案全面開建，總投資100億元華鼎國聯動力電池專案一期建成投產，天馬軸承成長為世界軸承行業“亞軍”。

▲華鼎國聯四川動力電池有限公司的工人在電池自動化生產線上

歐洲產業城52萬平方米標準化廠房已基本建成，目前已通過評審專案15個，租賃面積約20萬平方米，重點在談專案30個，需求面積約40萬平方米，投資額近50億元。

成都先進材料產業功能區

▲成都先進材料產業功能區

空間邊界：起步區面積23平方公里；總規劃面積43.1平方公里，東至成金青快速通道，西至寶成鐵路，南至金芙蓉大道二段和鐵路北環線、青白江區行政邊界，北至青白江區行政邊界。

主導產業方向：新型材料

突出研發創新、銷售結算等總部功能，打造全國一流的先進材料研發中心、老工業基地轉型示範區。

建好產業功能區，塑造未來城市新形態

二問>>

產業功能區與傳統工業園區有何不同？

張勝指出，產業功能區的建設是城市發展方式的一場革命、是經濟工作方式的一種轉變，原來的工業區就是工業企業的聚集，而現在產業功能區是若干城市新型社群的組合，需要堅持“以人為本”，通過不斷完善城市功能、優化城市品質，從而吸引高階產業集聚。

近兩年來，在產業功能區建設過程中，青白江始終堅持推動“產城人”向“人城產”發展邏輯轉變，堅持“核心在產業、關鍵在功能、支撐在園區、機制是保障”的建設思路，堅持“產業功能區就是若干新型城市社群”的理念，塑造未來城市新形態。

▲青白江工業集中發展區

優化提升城市功能，突出產城融合、職住平衡，彰顯宜業宜居品質優勢；決心打造“六個一流”：一流的教育、一流的醫療衛生事業、一流的交通環境、一流的生態環境、一流的營商環境、一流的治安環境。讓所有來青白江發展的朋友都沒有後顧之憂。

專家點評>>

青白江的產業功能區，你來就對了

當天做客《新天府會客廳》的嘉賓，還有四川物流研究院院長王智超；成都天馬鐵路軸承股份有限公司副總經理吳尤良。來聽聽他們怎麼說——

王智超：目標定位高度決定我們未來的一個發展，那麼在國際化的港口過程中需要有國際化的資源配置中心。第二是營商環境，青白江正在和更多的區域以及國際性的知名企業進行合作，那麼在這個過程中，我們需要有國際化的標準來使得我們的營商環境更加的優選。第三個是人才，青白江既然是國際化的青白江，就需要國際化的人才。

吳尤良：來青白江工作已經17年，也見證了青白江的一個巨大的轉變。現在辦企業，核心凝聚力是員工。產業區跟以前的工業區最大的一個區別就是配套設施比較完善，有醫院、學校等等。我們看重歐洲產業城，進駐歐洲產業城，正是為了讓天馬這個企業能夠吸引大量的優秀人才能夠進來，能夠讓我們的企業不斷壯大。

優化營商環境，為產業功能區服好務

三問>>

青白江為何能獲得眾多企業家的青睞？

兩年的時間裡，聚集了投資總額近400億的重大化產業專案，“一帶一路”沿線國家31個國家館相繼簽約落戶，今年1-9月，新增市場主體32370個，同比增長258.2%，增幅為全市前列……青白江為何能獲得眾多企業家的青睞？

這一切都源於青白江區高度重視深化“放管服”改革，優化營商環境，盡全力為產業功能區服務。

·實行專案承諾制。“專員制+一窗式”服務模式，全國率先實現工程建設專案全流程審批時間壓縮到60天以內，企業開辦最快“2小時領證、4小時營業”。

·集中辦事事項。全省率先成立行政審批和營商環境建設局，90%以上事項實現“一枚印章管審批”，提供“5+1”天和“8+1”小時延時預約服務。

·提升通關效率。24小時海關預約通關和延時通關服務整體通關效率提升75%，與波蘭、廣西等地海關建立“點對點”合作機制，實施“520”服務（5種受理方式，2小時內受理客戶訴求，實現0投訴）

·降低企業成本。減稅降費，減免口岸基本操作服務費100多項，推行企業開辦“一站式、零費用”，為企業減稅降費共6.4億元，區級行政事業性收費同比下降76.5%。

目前，青白江三個功能區分別以“研發設計——生產製造——採購配送”為代表，實現技術創新鏈、產品價值鏈、要素供應鏈、產業配套鏈整合聯動。下一步，青白江將按照產業鏈理論進行上中下游配套，旨在打造國際一流鐵路港、全國老工業基地轉型示範區和臨港先進製造業聚集高地，為成都建設全面體現新發展理念的城市貢獻更大力量。

聚焦成都66個產業功能區建設發展

成都發布將陸續重磅推出

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