根據中辦、國辦印發的《關於建立健全重大決策社會穩定風險評估機制的指導意見（試行）》（中辦發[2012]2號文）、國家發展改革委員會《國家發展改革委重大固定資產投資專案社會穩定風險評估暫行辦法的通知》（發改投資[2012]2492號文）等檔案中有關強化社會監督的精神，現對湘鄉經開區調區擴區社會穩定風險分析進行公眾意見徵求公示，希望大家積極參與，提出寶貴意見。

一、開發區基本概況

湘鄉經濟開發區位於長株潭“兩型社會”建設核心試驗區，屬省級開發區,下轄紅侖新型產業園和皮革經開區。2018年國家發改委核准面積為728.30公頃，其中紅侖新型產業核准面積688.92公頃，四至範圍為：東至東環路，南韶山灌渠，西至西環路，北至滬昆高速。皮革產業園核准面積39.38公頃，四至範圍為：東至定託路，南濱河大道，西至長巨路，北至花亭路。鑑於園區的開發現狀和發展需要，本次擬申請將原紅侖新型產業園南部部分居住用地區域調出經濟開發區，將湘鄉城西經開區、原紅侖新型產業園高速公路以北區域納入湘鄉經濟開發區，保留原皮革經開區。湘鄉經濟開發區規劃調整擴區後將形成 “一區三園”發展格局（即：紅侖經開區、城西經開區、皮革經開區），園區規劃總面積為870.37公頃（其中紅侖經開區631.19公頃、皮革經開區39.38公頃、城西經開區199.80公頃）。擬調區擴區後湘鄉經濟開發區主導產業為電子電器、機械製造和化工等產業。

二、社會穩定風險分析主要內容

1、風險調查：調查專案所涉及地區的利益相關者，充分聽取、全面收叢集眾和各利益相關者的意見。

2、風險識別：在風險調查的基礎上針對利益相關者不理解、不認同、不滿意、不支援的方面，或日後可能引發不穩定事件的情形、全面、全程查詢並分析可能引發社會穩定風險的各種社會因素。

3、風險估計：根據各項風險因素的成因、影響表現、風險分佈、影響程度、發生可能性，找出主要風險因素。採用定性與定量相結合的風險分析方法，估計主要風險風素的風險程度；分析主要風險因素之間是否相互影響。

4、風險防範和化解措施：根據風險識別和風險估計，研究提出風險防範化解措施。

5、風險等級：分析各項風險防範、化解措施落實的可行性和有效性，預測落實措施後每一個主要風險因素可能引發風險的變化趨勢，綜合判斷擬建專案落實風險防範、化解措施後的風險等級。

三、徵求意見主要事項

1、對專案的態度及了解情況；

2、該專案在施工過程中對生態環境的保護的措施和方案；

3、對專案有何訴求以及相關要求；

4、對專案施工帶來交通不便的認識；

5、其他合理可行的防範社會穩定風險措施和建議。

四、公眾提出意見的反饋方式

公眾可通過郵件、電話、信件等方式向建設單位或社穩評估諮詢單位反饋意見。對收集到的意見和建議，我們將根據實際情況，在穩評工作中予以研究。

五、申報單位

單位名稱：湖南湘鄉經濟開發區管理委員會

聯絡人： 鄧容華 電話：15080761772

郵箱：[email protected]

地址：湘潭市湘鄉市引鳳路001號

六、社會穩定風險分析單位

單位名稱：湖南省國際工程諮詢中心有限公司

聯絡人：周工 電話：0731-84437526

傳真： 0731-84437526 郵箱：[email protected]

地址：長沙市東二環1139號湖南國際商務中心 郵編：410016