11月29日，《河南省旅遊條例（修訂）》（以下簡稱《條例》）表決通過，將於2020年4月1日起施行。

針對公眾最為關注的門票問題，《條例》作出規定：依託公共資源建設的景區應當逐步降低門票價格，並應當對60週歲以上的老年人、身高低於140釐米的未成年人、殘疾人、現役軍人、人民警察、國家消防救援人員實行門票免費，對人民教師、18週歲以下的未成年人以及全日制大中專學生實行門票半價。為了推動愛國主義教育和紅色基因傳承，《條例》規定，紅色旅遊景區應當免費向公眾開放。

哪一類算是紅色旅遊景區？《條例》第39條規定：縣級以上人民政府應當整合當地紅色旅遊資源，依託焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神等紅色文化資源，打造愛國主義教育基地、研學基地，推動愛國主義教育和紅色基因傳承。

目前，河南境內多數紅色旅遊景點均已免費對外開放，比如一些革命人士故居、革命舊址、革命紀念館等，但也有部分景點是收費的，此次條例修訂後，將全部免費向公眾開放。

我省降低門票價格，一方面能讓廣大人民群眾有更多的獲得感，另一方面也在擺脫門票經濟依賴上實現突破，倒逼景區轉型升級，建立起綜合的文旅經濟效益觀。

《條例》規定，縣級以上人民政府應當依法落實帶薪休假制度，創新帶薪休假方式，推動旅遊業發展。鼓勵國家機關、社會團體、企事業單位工作人員結合工作實際和個人需要安排帶薪休假，實現錯峰旅遊，提高旅遊品質。

《條例》規定，未取得旅行社業務經營許可的，不得以戶外俱樂部、微信公眾號、QQ群、戶外論壇、協會組織、保健品銷售企業、物業公司等名義從事經營性旅遊業務。未取得旅行社業務經營許可從事經營性旅遊業務的，將由縣級以上人民政府文化和旅遊主管部門責令改正，沒收非法所得，並對有關單位和責任人員處以罰款。

此外，《條例》突出地方特色，如因我省是農業大省，《條例》專列一章，對“鄉村旅遊”的規劃建設、人才培養、經營管理等內容作了規定。

《條例》的頒佈實施，是我省實現旅遊業高品質發展的法律保障，也是深入貫徹落實《旅遊法》的制度基石。

60週歲以上的老年人

身高低於140釐米的未成年人

殘疾人

現役軍人

人民警察

國家消防救援人員