當前，產業叢集構成了全球經濟的基本空間框架，特別是隨著新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，產業生態和叢集網路逐步成為全球新一輪科技競爭的制高點。作為“中國國際化營商環境建設標杆城市”的西安，全面進入了“提升營商環境”加速時期。

12月4日，賽迪顧問釋出了《2019中國城區綜合競爭力百強研究》暨“賽迪百強區(2019)”。報告顯示，西安有2區上榜全國百強，其中雁塔區排名30，碑林區排名80，城區生產總值均超過800億元。

總體上看，百強區的發展態勢影響著西安城市整體發展水平。經過測算，2019年百強區的城市經濟首位度及城市經濟貢獻度均超過50%，充分表明每個百強區在拉動所在城市和地區經濟發展的輻射帶動作用，在存量與增量增長的貢獻上均遠優於一般城區。

在城市群建設的大背景下，城區能發揮更大的作用。城市承擔的功能往往較多，但是城區相對來說功能更加集中和集聚，所以城區是城市群建設更重要的抓手。依託豐富的科研資源及充足的人才支撐，百強區在新業態引入、新技術研發、新模式應用上走在全國前端，成為引領城市經濟增長的新動能，見證了西安創新活力的加速釋放。

10月，《實施更大規模減稅降費後調整中央與地方收入劃分改革推進方案》（以下簡稱《方案》）印發，在保持中國第一大稅種增值稅維持現有的“五五分享”不變、調整完善增值稅留抵退稅分擔機制的同時，《方案》還提出要後移消費稅徵收環節並穩步下劃地方。

這將進一步穩定社會預期，引導各地因地制宜發展優勢產業，鼓勵地方在經濟發展中培育和拓展稅源，增強地方財政“造血”功能，營造主動有為、競相發展、實幹興業的環境。

便利化、法治化、國際化，審批最少、流程最短、成本最低、誠信最優、服務最好的“三化五最”目標，出臺了“加強和改善營商環境‘1+21+5+1’系列檔案”，實施“放管服”改革、優化營商環境、“網際網路+政務服務”三位一體協同推進。

7月，西部超導與鉑力特兩家企業同時登陸科創板。目前，西部超導市值已超過200億元。鉑力特三季報則顯示，其漲幅達187.44%。這不僅讓西安的科技創新企業信心倍增，更是西安著力轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的最好註腳。

同時，《民營經濟倍增計劃》《西安市人民政府關於促進民營經濟加快發展若干意見》《西安市民營經濟補短板促發展實施方案》……在一系列扶持民營企業發展政策的促進下，西安市民營經濟已經成為推動全市經濟持續、平穩、健康發展的重要力量。

隨著營商環境的優化，西安的創新活力加速釋放，經濟發展內生動力明顯增強。為推進高技術產業快速發展，西安市從實施重點科技發展計劃，培育高技術龍頭骨幹企業，營造區域性優化的創新創業環境，到建立和完善創新創業服務體系等方面多點發力，引領和帶動全市產業轉型升級，不斷向高階化、智慧化邁進。

1-11月，西安市實際完成實際利用外資66.74億美元，同比增長32.08%，實際利用外資佔全省的91.87%。

前三季度全市簽約合同專案444個，同比增加39%，投資額7644.42億元，同比增加4%，其中三星工廠產線升級、西安綠地之心、中冶集團西北總部等投資額過百億元合同專案19個。近期還有施耐德電氣、世邦魏理仕、第一太平戴維斯等世界500強企業在西安擴大投資或落戶。

2019年西安市省考外資目標任務69億美元，1-10月，我市實際完成65.31億美元，完成全年目標任務的94.65%，同比增長79.96%，總量排名全省第1，佔全省外資的92.34%。“一帶一路”倡議為西安帶來不可限量的市場潛力，在外部利好下，西安高校的科研與人才優勢將得到更加充分的發揮，而不斷提升的經濟大環境也為西安的人才吸引力和產業吸附力快速攀升提供了先決條件。

即將走過的2019年，隨著眾多產業專案紛紛落戶，西安的高科技、新興產業聚集效應日益凸顯，城市核心競爭力顯著增強。西安正在發揮自身的“硬體”優勢，為產業發展提供堅實支撐。通過不斷加大科技創新力度，推進科技成果轉化，加速先進製造、科技研發等現代產業發展是大西安發展的應有之義。面對市場機遇，西安又有何新動作？我們一起期待吧~