“城市發展的邏輯正在轉變，科技成為驅動城市發展的重要因素。”“惠州‘十四五’期間要在高品質發展的體制機制、科技創新的體制機制、城鄉區域協調發展、數字政府建設、營商環境優化等方面做好文章。”……日前，“‘十四五’惠州區域經濟高品質發展研討會”在惠州學院舉行，多位專家、學者集聚一堂，深入探討區域經濟創新、協調與綠色發展，獻策惠州區域經濟高品質發展。該活動由市發展和改革局、市統計局指導，惠州學院主辦。

關鍵詞：“十四五”

三大決策給惠州帶來的機遇前所未有

“惠州的‘十四五’定位有3個視角，即要立足或依託於省‘一核一帶一區’區域經濟發展新格局、建設粵港澳大灣區、支援深圳建設中國特色社會主義先行示範區，來對惠州的規劃發展進行謀篇佈局。”廣東省社科聯決策諮詢研究中心主任、研究員、博士鄭紅軍在作《面向“十四五”：惠州定位與發展重點》主題報告時分析，這3個重大決策給惠州帶來的機遇和挑戰前所未有。

他舉例分析稱，例如粵港澳大灣區規劃中提出的建設“人文灣區”“休閒灣區”“健康灣區”，惠州的區位優勢、資源稟賦、文化底蘊優勢突出，都可能起到支撐和引領作用。

鄭紅軍建議，在“十四五”期間，惠州宜統籌考慮怎麼看、怎麼算、怎麼幹，尊重規律、結合實際，特別是強化區域經濟高品質發展的頂層設計，制訂科學性、操作性強的規劃，並投入人力、物力、財力執行規劃。他還建議惠州在高品質發展的體制機制、科技創新的體制機制、城鄉區域協調發展、數字政府建設、營商環境優化等方面做好文章，“希望惠州能做出一些可複製、可推廣的經驗亮點。”

關鍵詞：創新

惠州創新能力居珠三角第四

暨南大學教授韓兆洲專注粵港澳大灣區經濟發展驅動機制研究，他分享其近期的研究成果稱，惠州的創新能力排在珠三角九市的第4位，位於深圳、廣州、珠海後面，但跟珠海的差距不大，“這說明惠州的創新潛力還是較大的。”惠州還有待提升的是創新效率，研究顯示，惠州的創新效率在珠三角九市中排第7位，跟第5、第6位的佛山、中山差距不大，“怎樣把效率提上去是惠州接下來的一個重要任務。”

韓兆洲建議，惠州要進一步夯實創新經濟基礎，重視對創新人才資源的培養，除了注重創新能力建設，還要注重創新效率的提升，挖掘創新發展潛力。

“世界正在從工業經濟時代邁向新經濟時代。”華南理工大學工商管理學院教授、博士生導師張振剛作《資料賦能激勵製造業企業創新發展》主題報告時分析，新一輪技術變革正在蓄勢待發，未來全球戰略性必爭領域聚集在人工智慧、生命健康等領域，以新一代資訊科技、新能源技術、新生物技術、新材料技術為主要突破口的新科技革命爆發在即。

在這一背景下，城市發展的邏輯也在轉變，科技成為驅動城市發展的重要因素，創新創業生態是新經濟持續發展的核心機制，而企業作為創新創業的主體，若獲得“軟體+硬體+服務”三位一體的資料賦能，將助力企業轉型升級，解決“卡脖子”問題，解決安全挑戰等。

關鍵詞：產業

搶抓“雙區驅動”機遇提升產業集聚水平

新技術革命將推動產業轉型升級。惠州學院區域經濟研究創新團隊負責人、教授、博士胡瑞卿作《全面對接廣深港澳科技創新走廊，提升惠州產業創新發展水平》專題發言時分析稱，惠州可依託地緣相近、產業基礎等優勢，佈局創新產業帶“一帶兩核九節點”創新叢集，全面深度對接廣深港澳科技創新“一廊十核多節點”，補鏈延鏈強鏈，聚集並提升發展先進製造業。

惠州市統計學會祕書長、高階統計師楊忠東以《時代大潮的深莞惠區域經濟發展》為題，通過紮實、嚴謹的資料分析，覆盤近十年來深莞惠區域經濟發展和變動情況，對深莞惠重點產業發展進行對比和思考。他表示，從某種程度上說，產業決定經濟發展，惠州要發揮區位優勢，搶抓建設粵港澳大灣區、支援深圳建設中國特色社會主義先行示範區“雙區驅動”重大機遇，積極對接產業轉移、創新資源集聚，降低成本，進一步優化營商環境，提升整個產業生態系統。

當前，惠州正著力構建“2+1”現代產業體系，如何進一步提升產業集聚水平？惠州學院區域經濟研究創新團隊成員、惠州學院應用經濟學特色學科建設團隊成員、副教授、博士熊明良建議，惠州要選擇適宜的產業集聚區組織模式，產業不僅要集聚化，而且要向生態化方向發展，形成政府部門引導、行業協會協調、核心企業網路化治理的多元化治理架構，構建協同的產業集聚區治理機制，並根據“2+1”現代產業體系重點招商，打造完備的產業集聚區融合環境。